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普京是赌徒而非战略大师
www.wforum.com | 2025-06-15 12:08:33  外交政策 | 0条评论 | 查看/发表评论

在勉力追赶西方几个世纪之后,俄罗斯如今正利用其影响力重塑西方国家的政治格局,并一步步蚕食它们对民主秩序的根本承诺。

这一趋势在美国更为凸显。近八十年来,历经冷战、苏联解体以及其后脆弱的新秩序,美国一直将俄罗斯视为需要遏制的对手,而非值得拉拢的伙伴。但在唐纳德·川普总统第二任期的最初几个月里,华盛顿却背弃了其历史上的民主盟友,转而亲近莫斯科。

川普政府错误地声称乌克兰挑起了与俄罗斯正在进行的战争,如今又试图迫使基辅签署一项和平协议,该协议将割让乌克兰的领土,放弃乌克兰的主权,并禁止其加入北约——这是莫斯科数十年来念念不忘的事。美国将寻求与俄罗斯达成和解,这在当下标志着美国战后信念出现了惊人的断裂。

考虑到俄罗斯总统普京二十五年前掌权时俄罗斯的状况——经济破碎、军力衰弱、少有盟友,对他来讲,这也是一种时运的逆转。普京曾是默默无闻的克格勃中校,如今将自己塑造成地缘政治大师,在世界棋局中运筹帷幄。但这位俄罗斯领导人没有在执行什么宏大的战略计划,而是仓促上阵,临阵磨枪,唯一目标是保住权杖。

普京的策略有赖于利用西方的分裂,利用西方退却的时机,并依靠动荡而非持久的影响。尽管这些手腕时常带来即刻的收益,但并未使俄罗斯成为世界舞台上不可或缺或值得信赖的伙伴。随着欧洲在俄罗斯的持续攻势之下重新武装自身,普京的机会主义已将他带向一条长期的战略死胡同。


1964年苏联时期的一张明信片,展示了是一名小男孩 和小女孩走在五一劳动节游行队伍的前列。

普京介入西方事务的真实意图

人们常常称赞普京精通现实政治,但事实上,那是短期的博弈技巧,植根于克格勃旨在压制民主机构和操纵公众舆论的策略。我在苏联长大,亲身经历过这些策略。也许商店里没有食物,但根据我们的电视和学校老师(他们从与克格勃密切合作的鼓动和宣传部那里获得谈话要点)的说法,苏联领导着进步的人类,世界上其他国家艳羡不已。

但在二十世纪八十年代,当苏联领导人戈尔巴乔夫打着“开放”(glasnost)的旗号弱化国家镇压、取消信息管制时,当局的意识形态泡沫破灭了。一夜之间,没有人相信布尔什维克革命是人类历史的高潮,或是列宁关于马克思主义学说“无所不能”,因为它是“真理”的说法了。正如俄罗斯人喜欢说的那样,无论绳子蜿蜒多远,终点总会到来。

纵观苏联历史,克里姆林宫国际宣传的目标,很大程度上反映了其国内宣传的目标。冷战期间,莫斯科在海外推广共产主义运动,诋毁资本主义剥削成性、道德沦丧,借以谋求壮大自身影响力。为此,莫斯科推行了苏联安全部门所称的“积极措施”,即通过颠覆行动、散布虚假信息和心理操纵实施的旨在破坏对手稳定的秘密行动。

这些措施不仅由克格勃等情报部门实施,也由国家控制的媒体和宣传机构推动。成立于 1961 年的俄罗斯新闻社(Novosti Press Agency)是这些举动的重中之重;它通过全球新闻机构网络发布外语报道,巧妙地推进苏联利益。从 1964 年发布有关西方政治家与纳粹合作者有染的不实报道的“海王星行动”(Operation Neptune),到 1984 年克格勃采取措施阻挠时任美国总统罗纳德·里根连任,情报部门实施了散布虚假信息的行动。

苏联解体暂时中断了这些举动,因为俄罗斯的后苏联时代第一任总统叶利钦认为西方不是对手,而是潜在的合作伙伴。但随着普京接替叶利钦,宣传和积极措施卷土重来,不是为推进意识形态(因俄罗斯已接受资本主义),而是为了巩固个人权力。

1999 年,俄罗斯一些城市发生系列公寓爆炸事件(其中一些爆炸事件后来被怀疑由俄罗斯自己的安全部门提供了方便),之后,普京高举打击伊斯兰恐怖主义的旗帜,发动了第二次车臣战争。此举为他从一名政治任命的总理跃升为总统奠定了深厚的基础。国有电视台对战争的报道对这一努力至关重要,将普京塑造成了捍卫国家稳定的斗士。

很快,针对外国受众的类似策略接踵而至。2005 年,克里姆林宫创立“今日俄罗斯”(RT),这一电视网旨在向全球观众提供“更全面”的俄罗斯生活图景。实际上,今日俄罗斯成了奉承克里姆林宫并输出其愈发非自由主义世界观的平台。

与此番信息推动(或者,用苏联的说法是鼓动)不谋而合的是更深层次的战略转向。普京深信西方是格鲁吉亚和乌克兰的所谓颜色革命的幕后黑手,并在寻找一种可行的后苏联意识形态,于是开始将俄罗斯的身份重新塑造为抗衡西方“霸权”的力量,这是他在 2007 年慕尼黑安全会议上有力传达的信号。随着普京与西方关系发生龃龉,今日俄罗斯的调门变得更具对抗性,以在美国、欧洲和其他地区的政治和文化议题上极化那里的社会。

普京插手西方事务,意不在其本身,而是为消除对其政权的威胁。2014 年欧洲广场革命(EuroMaidan Revolution)爆发后,耳濡目染克格勃世界观的普京认为,乌克兰人融入欧洲的强烈渴求不是民主的渴求,而是一种外来的颠覆。这不只是地缘政治上的损失;一位后苏联国家的在任总统可能被民众起义推翻,这开创了一个危险的先例。


2014年3月6日,克里米亚半岛西南港口城市塞瓦斯托波尔,民众聚集在一起,挥舞俄罗斯国旗,庆祝克里米亚脱离乌克兰。

普京的外交政策:不只是为扩张,也是要隔绝

普京以吞并克里米亚升级了他的行动,并以混合战争报复西方随后的制裁,利用新工具实施了克格勃的旧战术。2013年成立的互联网研究机构(Internet Research Agency)是一座国家支持的网络水军农场,在围绕英国脱欧、2016 年美国总统选举和其他重要民主进程实施的虚假信息战中扮演了核心角色:将西方的开放当作武器,破坏西方的开放。

随着普京通过越来越可疑的合法性手段——先是与总理互换职位,然后修订俄罗斯宪法——巩固了权力,他必须投射实力。介入西方事务为普京提供了投射实力的方式:支持反建制政党,策划勒索软件攻击,部署军事或代理部队以撬动地区冲突的命运。

普京介入西方事务还令他成功披上了传统主义的外衣,用来对抗西方自由主义的败坏。随着时间的推移,这些讲述逐渐深入人心,西方再次成为反俄罗斯的一方,恰如冷战时期。2022 年俄罗斯全面侵略乌克兰契合这一故事:这是矛头指向亲乌克兰的西方的替天行道,而西方是一心要毁灭俄罗斯的死敌。俄罗斯侵略乌克兰是扩张主义,但也是我们耳熟能详的那种事:一个建立在侵略、操纵和强制统一基础之上的政权的生存战略。

支撑普京统治的似乎不是信心,而是恐惧。他对其政权的合法性、经济基础和精英阶层的忠诚度深感不安,他的治国理政在这样的不安中进行。普京的支持率或许很高,但在俄罗斯,称颂可以在毫无征兆的情况下凝聚为反抗。所以,他将自己安置在重重堡垒之内,重组忠于自己的人士以防止任何人获得太多权力,并在监控和官方媒体方面投入巨资。

对外侵略不是现实政治,而是国内脆弱性的一种表现,也是国内脆弱性的保护伞。从这个角度看,普京的外交政策可以理解为不只是为扩张而扩张,也是为隔绝而隔绝。


2007年2月9日,普京总统在慕尼黑安全会议上发表演讲。

普京为何无法实现战略突围

普京已将西方自由主义塑造成了攸关生死的威胁,并将积极措施的逻辑延伸到西方的核心组织,尤其是北约那里。但他的努力很大程度上适得其反。普京咄咄逼人的攻势非但没有分裂北约,反而使其重获新生。

西欧正在经历军事和产业复兴,这受普京直接威胁的刺激,而他曾指望他的威胁会瘫痪西欧。芬兰和瑞典已加入北约。法国、德国和英国正在重整各自的防务,联合威慑得到越来越多的支持。甚至二战后的欧洲一度不可想象的核保障,正再度成为战略讨论的主题。

俄罗斯攻击乌克兰刺激了一个极其稳定的民主国家构成的大陆。欧洲拥有深厚的制度根基、强大的公民社会、一体化的防务和经济框架,其建设是要吸收可能削弱俄罗斯之类独裁国家的政治冲击。一旦受到威胁,这些国家将反击扩张主义的俄罗斯。哪怕没有美国的介入,欧洲的军事和经济实力也远远超过俄罗斯。这使得普京除了恐吓和破坏,少有其他选择。

随着欧洲守住阵地,俄罗斯的常规影响力因多年战争而受损,普京对全球伙伴关系的依赖变得更加重要,但也更加岌岌可危。俄罗斯的主要盟友——伊朗和朝鲜——都是经济实力脆弱的高压政权,战略影响力有限。而中国作为俄罗斯的经济命脉,不太可能提供帮助。

俄罗斯为中国国家主席习近平的政治和经济雄心提供了宝贵的自然资源,中国则投桃报李,为俄罗斯的战争行动提供了有限且往往是象征性的支持。但利用美国和中国的利害关系,是一项超出普京能力范围的任务。

虽然俄罗斯和中国在制衡美国霸权方面存在共同利益,但北京的战略要务从根本上说仍然是自身利益。中国对支持可能进一步动摇市场或损害自身经济发展的行动持谨慎态度,尤其是在当前,关税战的升级加剧了中美对峙的风险。面对国内日渐加剧的经济压力,中国不太可能赌上自己的金融稳定,去满足普京的海外雄心。

哪怕是华盛顿那些仰慕普京的人似乎也在动摇。川普暗示普京可能不希望战争结束,甚至提出了携手乌克兰的可能性。普京在西方的战术干扰为他赢得了时间,将他送上了新闻头条,或许是这样,但这没有持久的影响力。最近签署的美国-乌克兰关键矿产协议,是对克里姆林宫的战略打击,为乌克兰融入西方产业和经济体系奠定了基础。

与此同时,川普近期在中东收获的红毯礼遇和数十亿美元交易,凸显了一个更深层的事实:俄罗斯没有多少拿得出手的东西。海湾国家与俄罗斯作为主要石油供应国是存在直接竞争的,但俄罗斯石油收益仰赖更高的盈亏平衡价格和折价原油,海湾国家则有不同,因为有更低的开采成本和财政缓冲,哪怕油价跌至四十美元一桶,仍能维持可盈利的生产。那些国家的自身定位还包括成为面向从人工智能到绿色科技的未来产业的枢纽,俄罗斯却愈发被排除在这些领域之外。假如海湾国家成功了,俄罗斯在全球秩序中的角色将成为破坏者而非塑造者。

普京无法突破战术周旋的层面,因为他缺乏稳定的经济基础。俄罗斯近期的国内生产总值增长几乎完全由军费开支驱动;战争一旦结束,增长引擎就会熄火。因为除原材料和武器之外出口极少,加之油价波动,就连俄罗斯最投机的贸易伙伴也正变得谨慎。一些伙伴推迟了交易,要求更多折扣,或私下里寻找其他贸易对象。俄罗斯的通胀持续攀升,经济已显现过热迹象。腐败广泛、社会流动受限加上人才外流持续,扼杀了创新,压制了俄罗斯更长期经济活力所需的人力资本。因战争伤亡和人口移民国外,俄罗斯人口减少、老龄化的趋势加剧,这进一步侵蚀了俄罗斯的劳动力队伍和财政韧性。

最终结果是,形成一个着眼于攫取而非创新的体制,这个体制只注重眼前,且仅服务于少数核心集团的利益。


2024年7月12日,一枚火箭击中基辅一家儿童医院,医院工人在被摧毁的医院废墟前举行临时悼念活动。

谁能给普京最后一击

哪怕再能兴风作浪,普京都并非战略大师,而是赌徒。明明手中只有一副烂牌,却打得像是手握同花大顺。鲜少有人敢于揭穿他的虚张声势,因为镇压异见人士的部门或许是他唯一掌握的有效工具。

但普京的博弈手腕忽略了一个事实:真正的实力有赖坚实的基础,即经济上的深度、稳定的盟友关系、意识形态上的魅力。一个羸弱的盗贼统治帝国无法比经济上的重组、安全上的伙伴关系和正在重塑全球力量关系的技术革命更具生命力。

今天,在文化领域,俄罗斯也没有什么可以提供给这个世界的。甚至较其在以往苏联时代勾勒的愿景都相形见绌:尽管有压迫存在,当日的莫斯科在很多人看来仍是在捍卫进步与正义。今天的俄罗斯,则只是又一个缺乏未来清晰愿景的威权国家。

【译丛】普京是赌徒而非战略大师

这个国家还深陷战争罪行的泥潭,且似乎没有准备好直面这一事实。今天,许多俄罗斯人相信他们是在与“乌克兰纳粹”作战,而不是在轰炸学校和医院。当俄罗斯人的觉醒到来时,它甚至会比戈尔巴乔夫的“开放”政策所激发的觉醒更加残酷。这一次,俄罗斯人将不得不直面以他们之名犯下的暴行。

伟大领导人的政见比他们本人更具生命力,但普京的谋略可能与他一同终结。他是个人化权力的典型,缺乏制度、一以贯之的意识形态,或能够在他离去后维持其模式的接班人梯队。

不论最后一击是来自美国新政府、崛起的中国还是复兴的欧洲,普京的战略博弈都已失败。唯一的疑问在于,谁将意识到他的处境的局限,并采取相应行动。或许,欧洲终于摩拳擦掌,准备好了。

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