美国总统川普美东时间13日发布行政命令，批准日本制铁（Nippon Steel，新日铁）收购美国钢铁，前提是美钢、新日铁与美国政府签署国安保障协定，新日铁将向美国政府发行“黄金股”，确保美国政府在重要决策拥有特殊权利或否决权，以保障国家利益。

综合外媒报道，川普13日发布行政命令，批准日本制铁收购美国钢铁，川普强调，这次合作是“历史性的”。

不过，川普签署这项行政令的前提是，美钢、新日铁与美国政府签署国安保障协定（NSA，National Security Agreement）。该协定包含一系列有关公司治理、国内生产和贸易等方面的承诺，其中要求新日铁向美国政府发行“黄金股”。两家公司并没有详细说明美国政府将利用其黄金股行使何种权力。

“黄金股”是一种特殊股权，通常由政府持有，持有者所持股份往往极小、但权利极大，可在公司重要决策中拥有特殊权利或否决权。此股权制度的设立也是为保护公司避免敌意收购，或确保国家利益与策略目标。

根据资料，新日铁收购美钢的资金约141亿美元，新日铁还将更新美钢的生产设备、引进新设备等，到2028年之前，计划投资约110亿美元。

公开资料显示，新日铁是日本第一大钢铁生产企业，2024年以年产量4364万吨位居全球第四；美钢同年的粗钢产量为1418万吨，居全球第29名。两家公司合并后的粗钢产量将增加至5782万吨，以2024年产量计算仍位居全球第4。全球前三名的钢铁企业为中国宝武集团（1.3亿吨）、欧洲钢铁企业ArcelorMittal SA（6500万吨）、中国鞍钢集团（5955万吨）。

市场估计，新日铁收购美钢后，若包括新建钢厂，新日铁先前公布合并后的粗钢产量预计达8600万吨，全球排名将冲到第二名，可望与中国钢铁产业一较高下。

川普拍板新日铁收购美钢。（路透）