川普(Donald Trump)政府周三宣布将“强力”启动撤销中国学生签证的行动，这一举措令美国各地大学面临财务收入和人才储备的双重打击。

在此之前，川普已向哈佛大学开战，采取行动以禁止该校招收国际学生。与此同时，美国国务院的一份电报显示，川普政府还暂停了新的学生签证面签，同时准备新措施审查申请人的社交媒体账户。

2008-09年金融危机之后的几年，美国大学在资金吃紧的情况下大幅增加了对中国学生的招收。通常情况下，中国本科生支付全额学费，这是大学一项至关重要的收入来源。

每四个国际学生中就有一个来自中国，而在美国顶尖大学里，中国学生所占比例尤其高。他们毕业后，往往在美国的科学和工程领域担任关键职位。

美国专家表示，中国学生入学人数的大幅下降可能会严重影响学校的营收，并损害美国的竞争力。“经济成本是显而易见的，”雪城大学(Syracuse University)研究在美留学生的社会学家马颖毅表示，“人才损失的后果则更为严重。”

川普重返白宫后的几个月里，对中国留学生的审查日益收紧。在过去几个月里，共和党议员以国家安全担忧为由，呼吁停止向中国公民发放学生签证，并剥夺他们进入国家实验室的权限。

中国留学生在国际学生中的占比 注：来自前20所大学的最新可用数据。数据来源：各大学；前20名大学基于2025年《美国新闻与世界报道》“全美最佳大学排名”。

2023年国际学生对美国顶尖大学的经济贡献，按2025年《美国新闻与世界报道》“全美最佳大学排名”前20名大学统计，适用于2023–24学年。制图来源：National Association for Foreign Student Affairs对美国教育部、美国商务部和国际教育协会数据的分析

国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)周三表示，美国将撤销部分学生的签证，其中包括与中国共产党有关联或在关键领域学习的学生。许多中国学生早已开始将目光投向其他国家。根据新东方教育科技集团(New Oriental Education & Technology Group)最近的一份报告，过去六年来，英国一直是最受中国学生欢迎的留学目的地。

中国外交部发言人周四谴责华盛顿的做法带有政治动机和歧视性质。

“最大客户”

中国曾经长期位列美国大学外国留学生的第一大来源地。现在来自印度的国际学生数量超过了中国，不过中国仍然是最大的本科留学生来源地。

*OPT指“选择性实习培训”，是国际学生在完成学业后可申请的临时工作许可。注：数据按学年统计 数据来源：国际教育协会

这意味着中国仍然是美国教育相关服务（包括学费和书本费支出）的“最大客户”，2023年中国留学生的这些支出达到143亿美元，比印度留学生118亿美元的支出高出21%，并且是另一个赴美留学大国韩国相关支出的六倍多。

2023年，教育相关服务占美国对全球服务出口的5%，占美国对华服务出口的31%。

数据来源：美国商务部

研究表明，暂停向外国人发放签证会损害美国的创新能力。20世纪20年代，美国国会曾引入针对特定国家的配额制度，导致进入美国的移民数量减少了80%以上。根据纽约大学(New York University)教授在2020年发表的一项研究，此举导致来到美国的外国科学家数量减少，进而造成发明创造急剧下降。他们的论文称，这种损害一直持续到20世纪60年代。

STEM人才流失

当前美中两国围绕技术和地缘政治主导权的竞争不断升级，冲突不断，在这种局面下，美国国内对科学、技术、工程和数学(STEM)领域的中国学生怀疑尤甚，而这些学生是在美中国留学生中占比最大的群体。

爱达荷州共和党参议员Jim Risch曾在1月份称每一位来自中国的STEM学生都是“中国共产党的代理人”。

美国众议院一个中国问题特别委员会今年早些时候要求六所大学提供本校STEM专业中国研究生的情况，例如这些学生的母校和留学资金来源，并质询他们对联邦政府资助研究项目的参与情况。该委员会上周曾要求哈佛大学提供其与中国实体合作的信息。

学生团体反驳了国会议员的观点，这些议员称中国STEM学生毕业后会很快将技术知识带回中国。这些学生团体表示，尽管面临压力，许多人都在想方设法留下来。2023年，在2017年至2019年间获得博士学位的中国STEM毕业生中，有83%的人仍在美国，远高于平均水平。

科学与工程博士毕业生在毕业五年后仍留在美国的比例

注：数据基于2017–2019年获得博士学位、截至2023年仍居住在美国的博士毕业生 数据来源：美国国家科学基金会

在美国按STEM项目排名前十五并且公布国际学生构成的大学中，除一所大学外，中国学生都是最大的外国学生群体，并在其中六所大学的留学生构成中占了近一半的比例。

斯坦福大学(Stanford University)理论物理学家Steven Kivelson在4月份的一次线上活动中称中国是最重要的人才输送地。他说：“所有这一切现在都面临严重风险。”