美国国会众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）与民主党籍众议员苏奥齐（Tom Suozzi）周四（1月23日）共同提出《恢复贸易公平法案》。这部首个两党合作的法案旨在取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）地位。

据委员会发布的新闻稿显示，穆勒纳尔表示，过去20多年，美国给予中国永久正常贸易关系地位，寄希望于中国推行自由化和公平贸易政策，但这一“赌注”失败了。期间，美国制造业受到严重打击，知识产权频遭窃取，而中国凭借经济优势不断扩大对美贸易顺差。该法案的提出意在通过取消中国的优惠关税待遇，保护美国工人、强化国家安全，并推动制造业回流美国。

根据法案内容，中国的永久正常贸易关系地位将被永久废除，取而代之的是针对非战略商品35%的最低关税，以及战略商品100%的最低关税。新关税将在五年内逐步实施，逐年增长税率。部分收入将用于支持受影响的美国农民和制造商，及太平洋地区的军事防御建设。

据本台日前报道，废除中国的永久正常贸易关系地位不断获得跨党派、跨部门的支持。美国国会美中经济与安全审查委员会（USCC）在去年底发布的2024年度报告中指出，中国不顾他国质疑，持续以制造业为发展重心，迫使其他国家吸纳其过剩产能，报告也支持这一决定。

上述法案的参议院版本由共和党籍参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）和吉姆·班克斯（Jim Banks）共同提出，并得到多个经济组织的支持。

法案的参议院版本由共和党籍参议员汤姆·科顿（图）和吉姆·班克斯（Jim Banks）共同提出。 (AMANDA ANDRADE-RHOADES/路透社)