美国联邦总务署（GSA）在全美管理的联邦建筑物面积合计3.7亿平方英尺，但空屋数量过多，使用率不佳。该单位和川普的关系可追溯至海湖庄园，但双方在2016年总统大选调查案而反目，有可能加速政府对其“房地产”的整并行动。

道琼社报道，GSA在全美持有、管理和租赁许多政府不动产，可谓美国政府的大房东。GSA 2023年曾在国会听证会上表示，其管理的许多政府建筑物，因缺乏资金而年久失修，不是荒废就是未被充分利用。

熟悉政府交接作业的知情人士透露，川普团队打算将三分之二的政府办公建筑出售给民间部门。

华府地区开发商Don Peebles表示，“这些建物将以市价的三折出售”，有可能拖累近来价格日渐下滑的华府地区其他办公建筑的价值。

Peeble说，GSA也有可能取消约75%在华府向私人租赁的办公空间合约，这将对当地房东造成压力，因为许多屋主视GSA为牢靠的房客。

早在川普成立“政府效率部门”（DOGE）前，杜鲁门总统就在1949年成立了GSA，该机构目的原为减少政府浪费，为纳税人省钱，在二战后整并许多政府部门。这些年来GSA却逐渐成为美国政府的房东，也是政府单位采买电脑、车辆和餐饮等必需品和服务的地方。

一位前GSA官员表示，一些大型政府建筑已荒废且无法使用。为了帮助GSA出脱旗下管理的建物，国会议员近来松绑一些销售法规。

以GSA位于华府黄金地段L'Enfant广场的地方总部为例，这栋约100万平方英尺的建物是GSA寻求脱手的最大建筑。根据GSA在2021年提出的报告，该建筑自2018年已无人使用，因整修费用可能高达1.85亿美元。

参议院DOGE党团会议主持人、共和党参议员Joni Ernst近期报告发现，GSA在华府持有建筑的平均使用率约12%，而政府在全美拥有逾7,500栋空屋，另有2,200多间，有部分是空的。

川普和GSA的渊源颇深，他在佛州的海湖庄园原本的屋主是波斯特早餐谷物（Post Cereal）品牌继承人Marjorie Merriweather Post。她死后将其交付给联邦政府，但GSA认为管理该庄园所费不赀，1981年将其交回给Post基金会管理。川普四年后将其买下，海湖庄园自此成为一个度假山庄，以及他近年来的主要居所。

GSA后来又在2012年授权川普家族将政府持有、位于华府的旧邮政大楼重新开发为豪华饭店。但双方关系在几年后开始恶化，川普因GSA在联邦政府对俄罗斯介入2016大选一事的特别顾问调查案中移交电邮的举措，与该单位产生冲突。

川普去年当选后，拒绝GSA提供其在临时办公空间和其他资源，使他成为1963年GSA开始提供交接期间相关服务至今，首位不接受这项资源的候任总统。