洪耀南评论文章：中国政治橱窗秀2024年的两会落幕，外界注意到有一些跟以往不同，如总理后会记者会取消，或是会期显然缩短，且未见人事案如国务委员的缺额排上议程。其次，就看习近平与李强的报告，讲了哪些又哪些没有讲，这些异常于是引起外界对中国政治脉动的高度关注。

在众多关注中，李强报告中提及“祖国统一”，引发台湾媒体的热烈讨论，特别是未提“和平”二字。然而，隔了一天，习近平提到“和平统一”，似乎对急于解读两岸关系的观察者打脸，尤其是唯恐两岸不乱的一方，其实两岸关系不是两会的重中之重，两会主要聚焦中国中央政府的政策，“和平统一”在报告提到与未提到，均需要与其他因素一起评估。

引人注目的是，“共同富裕”这议题在两会报告中几乎消失，回顾二十大前夕，习近平高调提出共同富裕愿景，强调要解决东西部发展不均、解决城乡发展不均、要解决个人所得不均等问题，甚至订下2035年完成共同富裕，提出三次分配共同富裕的手段，很多资本家或知名人物都被“共同富裕”。但面对当前地方政府债务问题与经济发展的挑战，共同富裕便暂时让路。

特别是，为了控制地方政府债务风险，中国国务院直接暂停包含重庆、辽宁、贵州、云南、吉林等12个债务严重地区的基础建设项目，同时，对于经济发展较佳的区域则加大基建投资，刺激消费，这种政策上一禁一增，显然与共同富裕的理念与路线形成了某种程度的背离。

习近平高调宣布政策，但后来立刻发夹弯(注：意为“调头”)不胜枚举，为了帮贵州宣传扶贫和旅游做宣传，推出“这条路，我们请你一起加速！”结果贵州地方债务加速倍增，已经跟天津、重庆并驾其驱，成为地方债务重灾区，因为习近平也被封为“总加速师”。

例如习近平提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，就是有名“房住不炒”，2017年推出史上最严厉的房地产调控政策，2018年、2020年、2021年的两会重点，更推出三条红线，结果引爆房地产的倒闭骨牌效应，2023年之后不再提出“房住不炒”，政策再一次大转弯，各地政府相继再推出鼓励“炒房”的政策，买房送户籍，旧换新推出“住房券”等等。

习近平高调宣布政策，但后来发夹弯的例子不胜枚举。（美联社）

面对近期对于首富等富裕阶层的社会态度转变，也引发了对于如何在经济发展与社会公平之间寻求平衡的深入思考，例如共同富裕杀富能济贫？

紧接著，富人排行榜成为被祭旗的顺序，近期被中国网民发起除三害的“农夫山泉水”创办人锺睒睒登上中国富豪排行榜，除了商品走日系风被抵制以外，锺睒睒怀富其罪也辞去相关公司代表的身份。这次两会报告中，共同富裕的消失让习近平在经济发展为前提下，又不得不再一次发夹弯。

※作者为淡江大学外交系中国大陆研究所专任助理教授，台湾自由选举观察协会荣誉理事长。