中国河南省正在建造一个使用面部扫描技术的监控系统，以用于监测记者和其他“关注人”。

　　在BBC看到的文件中，该系统将记者按照“红绿灯”的体系划分，包括绿色、黄色和红色。

　　文件表示，将对属于“红色”类别的记者“实施分类处置”。

　　河南省公安厅没有回应置评请求。

　　这些文件由监控分析公司IPVM发现。它们还简述了监视其他“关注人”的计划，包括外国留学生和女性移民。

　　“该政府不需要更多权力来追踪更多人……尤其是那些可能试图以和平方式对其问责的人，”人权观察（Human Rights Watch）表示。

“专题库”

　　这些文件是河南省公安厅招标文件的一部分，发布于7月29日。该文件鼓励中国企业竞标建设“河南省公安厅325平台”。东软集团（NeuSoft）在9月17日中标。

　　东软集团没有回应BBC的置评请求。

　　该系统包括与河南数千个摄像头相连接的面部识别技术。当它找到“关注人”，就会向当局发出警报。

　　“关注人”将被分类归入“专题库”，而这是一个现有的关于该省人员的信息和图像数据库。

　　该系统还将与中国国家的数据库对接。

“重点关注人员”

　　记者是河南省公安厅感兴趣的一类人群，包括外国记者。

　　“初步拟定将关注记者分为三个等级的关注人员，”文件称。

　　“一级人员标注为红色，为重点关注人员。”

　　“二级人员标注为黄色，为一般关注人员，录入标准为该关注记者在我国有违法犯罪记录的人员（对接全国公安出入境管理数据库）。”

　　“三级人员标注为绿色，为放心人员，录入的为无危害性的一般关注记者。”

　　一旦被标记为“红色”或“黄色”的“关注记者”买票前往该省，就会触发警报。

　　该系统还将对外国留学生进行评估，并将他们划分为三种风险等级——“优秀留学生”、“一般人员”和“重点人员或不稳定人员”。

　　“在日常管理上由学校提供关注留学生名单，出入境、国保、国安在依托各自信息库基础上，参考关注留学生日常考勤、考试成绩、是否来自重点国家和校规校纪遵守情况进行安全评估，”文件称。

　　学校本身需要将有安全问题的学生通知当局，而被认为需要关注的人将被追踪。

　　在诸如“全国两会”等敏感时期，“战时预警机制”将被激活，对“关注留学生”的追踪也将加强，包括对他们进行手机定位。

　　文件简述了当局希望该系统包含以下信息来源：

• 手机

• 社交媒体（比如微信和微博）

• 车辆细节

• 酒店住宿

• 购票信息

• 房产信息

• 照片（来自现有资料库）

　　该系统还应关注“滞留妇女”，即无权在中国居住的非法移民女性。

　　有相当数量的女性前往中国找工作，还有一些人被从邻国贩运至中国。

　　该系统将与国家移民局、公安部和河南省公安厅数据库进行“对接”。

　　这些文件是在中国政府批评外国媒体对河南洪灾相关报道的前后发布的。

　　IPVM公司的政府主管康纳·希利（Conor Healy）说：“（外界）对中国大规模监视的技术架构仍知之甚少……但建立定制化的监视技术以提高国家对记者的打压效率是一项新工作。”

　　“这些文件揭示了中国公安官员想从大规模监控中得到什么，”他说。

　　中国的面部识别系统被认为已在全国范围内投入使用。

　　《华盛顿邮报》去年报道称，电信巨头华为测试了一款人工智能软件，可以识别维吾尔人并向警方报警。

　　人权观察组织中国部主任索菲·理查森（Sophie Richardson）说：“这一目标令人不寒而栗，它确保每个人都知道他们可以并将被监控，而他们永远不知道什么可能引发敌意。”