据英国《泰晤士报》19日报道，英国政府计划出台新法案，要求所有代表外国政府在英国境内工作的人员都必须进行注册，否则将被视为刑事犯罪，并宣称希望以此保护该国免受所谓“敌对国家”的威胁。英媒宣称，这些他们口中的“敌对”国家主要包括中国和俄罗斯。

　　《泰晤士报》说，首相约翰逊将在5月11日利用国会开幕女王演讲的机会宣布这个法案。报道介绍说，外国公民注册的方案是基于美国现行的类似方案。根据该法案，替外国政府、官员和政党工作的个人必须在司法部进行强制注册，并定期提交有关其活动的报告。该法律涉及代表外国国家利益的所有人，包括顾问、记者和公共关系专家等。

　　报道称，英国情报机构曾多次表示，他们对现行法律规定的，外国间谍只有在因获取国家机密而被“当场抓获”的情况下才能被追究责任这一事实感到不满。

　　据《泰晤士报》报道，英国政府还打算更新《官方保密法》，用以对付那些试图从境外破坏英国利益的个人，包括为“敌对国家”效力的网络黑客。《泰晤士报》声称，“对中国和俄罗斯行为的担忧”日益加剧的背景下，约翰逊决心推行上述措施。

　　约翰逊将中国列为“敌对国家”？目前，这一预测还是《泰晤士报》一家之言。3月16日，约翰逊曾在对议员发表讲话时称，英国希望与中国合作，包括建立更强大和积极的经济关系，以及在应对气候变化问题上的合作。在受到来自保守党议员的压力时，约翰逊警告称，不要对中国发动“新冷战”，“那些要求对中国进行新冷战或者要求将英国的经济与中国完全隔绝的人，我认为，他们错了。我们要取得平衡。我们需要与中国保持清醒的关系”。

　　同样在3月16日，英国政府公布了该国自冷战以来最全面的“安全、国防、发展和外交政策综合评估”，该报告直白地将俄罗斯定义为“英国最严重的直接威胁”，与此同时用被认为“微妙”的方式，一面宣称中国对英国构成“系统性挑战”，一面说寻求与中国建立积极的经济关系。