由于民主党内部意见分歧，美国总统拜登提名的部分内阁人选很可能在参议院碰壁，其中争议最大的白宫预算管理局（OMB）局长几已翻盘无望；另还有75名共和党议员联名致函拜登，敦促他撤回卫生部长提名人选。

拜登就任迄今已逾月，但因民主党在参院的优势极其微弱，未来推动政策时恐将遭遇更多阻碍。

目前，拜登提名的内阁人选中有4人处于危险状态，可能遭参院打回票。民主党籍西维吉尼亚州联邦参议员曼钦（Joe Manchin）日前表态不支持谭顿（Neera Tanden）出任OMB局长，她的提名案前景黯淡。内政部长提名人哈兰德（Deb Haaland）订于当地时间23日出席参院听证会，她反对石化燃料的鲜明立场被共和党参议员批为“太过极端”，部分温和派民主党人也可能不认同她的政治主张。

针对拜登提名加州总检察长贝塞拉（Xavier Becerra）出任卫生与公共服务部长，22日共和党参议员科顿（Tom Cotton）等11名参议员及64名众议员致函拜登，希望他撤回提名。

共和党议员在信中强调，贝塞拉的过往纪录显现出“极端主义与对不同观点的蔑视”，且他在“医疗保健、公共卫生、大规模物流，或其他应对当前挑战的重要领域中，都缺乏经验”。贝塞拉还支持以政府提供的健保取代私人保险，拥护“移民、堕胎和宗教自由等激进政策”，因此不适任公职，“尤其是卫生与公众服务部部长”。

至于商务部长提名人雷蒙多（Gina Raimondo），她于1月底的听证会上拒绝承诺会继续将华为列入黑名单，引来共和党参议员砲轰。

虽然民主党已于上月夺回参院控制权，但其优势相当薄弱，在两党票数“五五波”的状况下，表决时仅能靠参院议长、副总统贺锦丽打破僵局。由此可见，如果所有共和党参议员都反对谭登人事案，再加上曼钦倒戈，谭登就无法获得任命。

CNN分析，这种情况突显出参院少数摇摆票的威力，只需1票就能让拜登的人事任命或政策目标完全脱轨。接下来若有参议员生病、死亡，或遭撤销资格，拜登推动政策时恐怕还会遭遇更多困难。