印度废除查摩与喀什米尔邦自治权一周年后，巴基斯坦外交部长古瑞希（中）上月公布新版国境图，首度将巴国控制的北部“吉尔吉特—巴尔蒂斯坦”（Gilgit-Baltistan）地区，以及印度控制的查摩与喀什米尔（Jammu and Kashmir）地区纳入。

香港南华早报廿六日报导，巴基斯坦政府近日计划将其控制的喀什米尔北部“吉尔吉特—巴尔蒂斯坦”（Gilgit-Baltistan）地区，“暂时”升格为该国第五个省，此举势必招致邻国印度抗议，且可能演变为军事冲突。分析更指出，中国或许是巴基斯坦出险招的幕后推手，一来可移除“中巴经济走廊”（CPEC）的路障，二来也可迫使印度在拉达克（Ladakh）以外陷入第二个战场。

据报导，巴国部会首长、反对派领袖和军队日前举行会谈，决定暂时将“吉尔吉特—巴尔蒂斯坦”地区纳入国土，当地一五○万居民将首次被赋予巴国人民基本权利，这也使得一九四七年八月分治以来持续争夺喀什米尔地区主权的巴国和印度，陷入军事紧张状态。印巴两国曾在二○○三年达成停火协议，並沿喀什米尔控制区边界划定“实际控制线”（LOC），但随着印控地区近年出现分离主义活动，此界线已形同虚设。

趁机移除中巴经济走廊障碍

此外，“吉尔吉特—巴尔蒂斯坦”地区和印中两国目前对峙的拉达克地区，仅相隔嘉亚臣冰河。巴国当局片面改变现状后，印度恐被迫在高海拔地区同时应付中国和巴国。“吉尔吉特—巴尔蒂斯坦”地区也接壤中国新疆，且是中国与阿拉伯海之间唯一的陆路通道。二○一五年起，中国已投资六百亿美元进行“一带一路”倡议中规模最大的CPEC计划，但“吉尔吉特—巴尔蒂斯坦”地区的建设一直遭印度强烈反对。

英国伦敦大学国王学院国际关系学者潘特（Harsh V. Pant）指出，巴国试图藉由合法控制“吉尔吉特─巴尔蒂斯坦”地区，移除中国投资CPEC的障碍，同时也造就印度必须“两面作战”的局面，“印度绝对会解读成中国在背后操作，巴国没有选择，只能沦为中印冲突的受害者。”美国智库“威尔逊国际学者中心”南亚问题学者柯格曼（Michael Kugelman）指美国也会做出相同判断，但他认为巴国早有併吞野心，根本毋须中国鼓吹。