梅德韦杰夫威胁在乌克兰建缓冲区，几乎涵盖整个乌克兰，以保护俄边境免受西方武器攻击。战争研究所嘲笑此目标需115年，因俄军推进缓慢、伤亡巨大且面临地理障碍。欧盟拟投8000亿欧元增强国防和军援乌克兰，弥补美援缺口。俄军目前占领乌克兰约20%领土，但进展停滞，战略受挫，缓冲区计划不切实际。

最近，欧盟推出武装欧洲贷款计划，拟通过1500亿欧元贷款及灵活财政规则，支持总额8000亿欧元的军备重整计划，以填补美国断援乌克兰的潜在缺口，在强化欧洲防务自主权的同时，确保对乌持续军事援助。与此同时，德国新任总理墨茨代表北约公开宣布，欧美已经取消了对乌克兰使用西方武器射程的限制。这意味着乌克兰可以使用西方武器打击俄罗斯本土的任何军事目标，不再困于只能使用无人机袭击俄罗斯本土。

这些消息严重刺激了俄罗斯的战争狂热支持者。俄罗斯前总统德米特里·梅德韦杰夫狂妄提议，在乌克兰建立一个巨大的“缓冲区”，将俄罗斯城镇和定居点置于西方武器射程之外。

5月26日的《商业内幕》报道称，俄罗斯安全委员会副主席梅德韦杰夫周日在他的 Telegram 频道上写道：“如果继续向乌克兰提供军事援助，缓冲区可能会变成这样”。

该帖子包含梅德韦杰夫建议的区域地图，该区域几乎涵盖了整个乌克兰，除了波兰边境的一小块土地。

下图为发布者梅德韦杰夫帖子上的乌克兰缓冲区地图。该地图意味着俄罗斯将夺取几乎所有乌克兰土地。

根据梅德韦杰夫在5月18日发布的另一篇 Telegram 帖子，他建立这样一个雄心勃勃的区域的原因是为了保护别尔哥罗德免受提供给乌克兰的远程西方武器的攻击，例如风暴阴影。

英法巡航导弹的标准作战射程约为250公里，尽管一些国际智库表示，它可能会击中最远550公里的目标。

梅德韦杰夫在帖子中说：“换句话说，俄罗斯必须在那里：为了安全起见，缓冲区必须有550公里加上另外70到100公里”。

但总部位于华盛顿的冲突监测机构战争研究所（Institute for the Study of War）的军事分析人士对梅德韦杰夫的目标报以鄙视和嘲笑。

ISW周日在其最新的乌克兰战争评估中称，梅德韦杰夫公布的俄罗斯缓冲区目标，可能包括587,459平方公里的乌克兰领土。

报告表示：“从2025年1月1日到2025年5月24日，俄罗斯军队平均每天在乌克兰和俄罗斯的库尔哥罗德推进约14平方公里。按照这样的速度，俄罗斯大约需要115 年才能实现梅德韦杰夫的目标“。

例如，一些估计称，在3月份，俄罗斯的战报中宣布在整个月中夺取了约142平方公里的乌克兰领土。ISW 评估称，俄罗斯当月包括夺回的库尔斯克的土地，按未经证实的俄方的战报，也只有203平方公里。

ISW 补充说：“按照这种推进速度，俄罗斯军队大约需要4年时间才能夺取顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松州的其余的现在被乌克兰控制的部分”。

ISW还特别指出，即使是4年或115年，也存在残酷的不可能持续的前置条件：

一是巨大的士兵伤亡，而俄罗斯的人口无法持续这样巨大的伤亡。

ISW表示，根据之前的评估，俄罗斯在前进过程中每天有1,500人死伤，每年接近55万士兵损失。分析师称，梅德韦杰夫提出的缓冲区，力将使俄罗斯损失6296万士兵，约占俄罗斯全国人口的45%。相当于俄罗斯1-100岁的男性都必须死伤，这是不可能也不现实的结果。

二是必须假定美国和欧洲对乌克兰的援助停留在2-4月美国基本断援的状态。

俄罗斯今年2-4月在乌克兰和库尔斯克有所斩获的时期，完全是川普暂停对乌军援的时期。但这是一个无法持续的状态。

我们不管川普后续的对乌克兰援助的态度，仅在欧洲，其8000亿欧元国防投入、1500亿欧元武器生产贷款，已经公开表态有一部分是为了弥补美国对乌克兰援助的不足部分。2023年至2024年美国和欧洲对乌克兰援助充足的时候，俄罗斯在乌克兰和库尔斯克的占领土地是减少的而非增加的。

因此，一旦欧洲援助增加，俄罗斯占领乌克兰土地的难度就会增大，援助增加到完全弥补美国退出部分之后，俄罗斯就会面临领土丢失。到那个时候，缓冲区就完全可能转移到俄罗斯的库尔斯克、别尔哥罗德。

三是忽略了地理和防御障碍。

ISW 表示，其估计也没有考虑到“俄罗斯军队必须克服的许多地理和防御障碍才能夺取乌克兰剩余的 80% 的领土”。例如，预计第聂伯河将是俄罗斯需要跨越的重大挑战。

“缓冲区”对俄罗斯的战略来说并不新鲜。这个概念在乌克兰北部哈尔科夫州的战斗中被讨论过，俄罗斯试图建立一个“缓冲区”，以保护俄罗斯别尔哥罗德地区免受乌克兰的炮火攻击。但至今俄罗斯未能建立一个保护别尔哥罗德的缓冲区，而乌克兰军队四月份开始已经进入别尔哥罗德，占领了至少五个定居点。

普京最近吹捧将建立另一个这样的缓冲区，通过从俄罗斯边境向南推进到乌克兰城市苏梅来保护库尔斯克。去年夏天，乌克兰从苏梅地区入侵库尔斯克，普京借调了朝鲜一万多军队，至今也没有完全收回库尔斯克。

俄罗斯一直在川普试图促成乌克兰和俄罗斯之间的和平的背景下制定这些战略目标。在会谈期间，莫斯科要求保留自2014年以来占领的土地，并要求基辅割让其设法保卫的领土。

梅德韦杰夫在战争期间一直是克里姆林宫最激进、最爱说大话的鹰派之一。他于2008年至2012年担任俄罗斯总统，然后在2012年至2020年成为俄罗斯总理，与普京交换位置，因为普京当时也在这两个职位之间循环。现在，梅德韦杰夫担任俄罗斯联邦安全会议副主席，这在俄罗斯是一个无足轻重没有实权的几乎被边缘化的角色。

截至2025年5月，俄罗斯军队占领了乌克兰约20%的领土：几乎整个卢甘斯克地区都在其控制之下，顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松约70%的领土都在其控制之下。然而，几乎所有这些收益都是在战争的最初几周内取得的。如果与2022年的5月份对比，俄军在乌克兰控制的土地实际上减少了35%。