海军装备和舰艇数量与质量的落后状况仍然是俄罗斯最敏感的痛点之一。虽然普京下大力气正在恢复重建海军舰队，但该行业的复杂问题如此之大，有道是“十年陆军、百年海军”，需要很多年才能克服。现在俄罗斯新舰的主打产品是22350型护卫舰，排水量4500吨，但由于 西方制裁，俄罗斯已经没法为22350型护卫舰提供国产发动机，至于建造新的驱逐舰、巡洋舰和航空母舰只能是一个梦想。

但是，如果俄罗斯海军再不准备，下次面对英国海军最强大的45型驱逐舰的挑衅怎么办呢？45型驱逐舰满载排水量8000吨以上，战力相当于美国宙斯盾，而俄海军目前缺乏相应级别的战舰。时间可能已经不多了，没有人等待俄罗斯说没有为此做好准备，相反，软弱只会引起侵略。

那么，在合理的时间内获得一支有能力的水面舰队，俄罗斯有什么真正的选择吗？

必须承认，俄罗斯提出的2011-2020年海军国家武器方案基本上失败了，水面和水下舰艇严重短短缺。首先，即使在国家计划通过后，但有时对建造时间过于乐观，与舰艇配套的武器没有同步并行，这往往导致实际生产一再拖延，跟印度一个样了，一艘护卫舰造个十年八年。

第二，俄罗斯的新型22350项目和11356项目护卫舰计划严重受挫，因为乌克兰决定停止向俄罗斯供应燃气轮机推进系统。受到西方制裁的新式军舰还包括20380和20385项目的护卫舰，因为这些护卫舰装备的是德国MTU柴油机，现在美国通知德国，不准对俄出口。所以，俄罗斯别无选择，接下来22350型护卫舰的船用发动机必须用中国制造的柴油机代替，而俄罗斯红星造船厂则停止了22800项目小型导弹舰艇的国产M507柴油机的供应，因为技术过不了关。当然，进口替代迟早会结束，但时间是个未知数...

第三，新舰艇的建造速度以及旧船的维修和现代化升级情况极不令人满意。

俄罗斯建造军舰的时间长，价格昂贵，比西方或韩国、日本和中国长很多倍。难怪俄罗斯最新破冰船订单转移到了土耳其，人家土耳其不论是在价格和时间上都比俄罗斯国内船厂好。

苏联解体后，俄罗斯与乌克兰一起不可挽回地失去了著名的尼古拉耶夫造船厂。剩余的造船厂一切都不够，生产周期漫长而且价格昂贵。由于国防预算的封顶，像"领袖级"核动力驱逐舰这样的有前途的项目被长期放下，很可能是永远的。这意味着，在未来十年内，俄罗斯没有什么比超级戈尔什科夫护卫舰更大的了，排水量才4500吨左右。如果再大一点，俄罗斯们真的不会建造。也就是说，俄罗斯的海军的未来是：现代化升级后几艘前苏联核动力巡洋舰和核潜艇，以及新的22350护卫舰和22350M，再加上两艘正在克里米亚船厂建造两栖登陆 舰。老实说，这情况非常令人沮丧，最可靠的解决办法是建立一个新的造船厂，如有必要，能够建造一艘航空母舰。

然而，当局尚未听到任何关于这种倡议的消息。那还剩下什么？早在2009年，俄罗斯海军总司令弗拉基米尔·维索茨基就说：

俄罗斯至少不排除在国外购买外国军舰的可能性。

当然，海军上将这一说法立即受到批评，但他到底说了什么？

回想一下，传说中的俄罗斯导弹巡洋舰"瓦良格"号是1987年按照俄国标准在美国定制的，"雷特维赞"号战舰也是按照订单在美国建造的。炮艇是在瑞典制造的。"塞萨雷维奇"号战舰是在法国建造的。在苏联时期，苏联海军向当时的民主德国、罗马尼亚和南斯拉夫下造船订单。总的来说，这对于苏联来说都不是可耻的。最主要的是不要像俄罗斯那样与法国在 西北风级两栖攻击舰上闹翻。

从理论上讲，俄罗斯在哪里可以快速、相对便宜地建造如此缺失的大型水面舰艇呢？

俄专家说，逻辑清楚地表明，中国可以成为实施这一计划的伙伴。俄专家说，中国造船业的步伐简直令人吃惊，那里的军舰像在做蛋糕一样快（中国人叫下饺子一样速度），至于航空母舰上，一个船厂2年半就能造一艘，还能同时造055和052D。而且中国方面毫不犹豫地为盟友量身打造新式战舰。比如中国正在帮助巴基斯坦建造 4艘054A型护卫舰，这些舰艇将大大提高巴基斯坦海军的作战能力，为该地区的海上安全行动作出重大贡献。

因此，如果愿意，俄罗斯也可以在中国造船厂下订单，为俄罗斯海军建造战舰：交接的时候只需交钥匙，然后剩下武器装备可以在国内造船厂进行。俄专家说，最有趣的是，从理论上讲，俄罗斯可以在中国造船厂订购比俄海军驱逐舰和巡洋舰更大型的高级舰艇。中国完全可以为俄罗斯量身打造符合大国气质的大型战舰。专家说，没有笑话的意思，中国人已经取得了相当长的进步。

例如，中国的第四代055驱逐舰南昌号，满载排水量可达13000吨，火力早就超过了美国的阿利伯克级，尺寸仅次于“朱姆沃尔特”级，总体火力与美国提康德罗加级导弹巡洋舰相似。中国海军打算获得16艘055。他们的前身是052D型驱逐舰，类似于美国的"阿利·伯克"级。中国已经建造了25艘这种导弹驱逐舰。此外，中国人民解放军正在建造第三艘航空母舰，排水量接近美国尼米兹级。

如果能够达成可接受的协议条款，俄罗斯可以下单中国建造一系列自己不能建造的大型水面舰艇，可以快速满足俄罗斯海军的所有需求，甚至造价更便宜。