如果卡扎菲突然倒台，谁能接手利比亚?

　　这绝对是一个很难回答的问题卡扎菲已经花了40年时间挖空了每一个可能挑战其权威的机构。与邻近的埃及和突尼斯不同，利比亚缺乏一支强力军队来托起一个即将垮台的政府。这里没有议会、工会联盟、政党以及非政府组织。唯一的强力部门似乎是国家石油公司。

　　已经逃亡东部的利比亚司法部长穆斯塔法·贾利尔说：“我们想要的国家，不是到处都是伊斯兰酋长国或是‘基地’组织的国家……我们唯一的目标是将利比亚从这个政体中解脱出来，并允许我们的人民选出他们想要的政府。”

　　贾利尔26日宣布在利比亚第二大城市班加西成立过渡政府，成员包括军人和平民。他表示，过渡政府的执政时间不会超过3个月，其间将为公平选举做准备，以使利比亚人民选出自己的领导人。利比亚驻美国大使奥贾利说，国际社会应当支持正在利比亚组成的临时政府。美国国务院发言人说，他不能立即对贾利尔的政府作出评论。

　　“基地”组织乘虚而入?

　　如果反叛者推翻了卡扎菲，最坏的结果是世界上又多了一个阿富汗或是索马里式的失败国家，“基地”组织或是其他极端组织可以趁机制造混乱且逃脱责罚。

　　“在骚乱一开始我们就已经担忧‘基地’组织及其分支会伺机制造混乱。”美国一位反恐官员对纽约时报说。他提到了“基地”组织的分支利比亚伊斯兰战斗组织(由在阿富汗和苏联打过仗的老兵组建)以及伊斯兰北非“基地”组织。反恐官员认为，这些组织可能在利比亚比埃及更加成功，“我们的反恐专家们正在寻找这些组织可能在那里赢得新立足点的一切迹象。”

　　刚刚从利比亚归来的美国智库兰德公司高级政策分析师弗雷德里克·威瑞说，“基地”组织可能力图利用部族动乱，在利比亚西南部(靠近阿尔及利亚边境)广袤的无政府地区建立据点。

　　“在利用部族的仇恨方面，‘基地’组织非常在行，所以这对于南方而言是值得忧虑的。”他说，“不过至于利比亚人是否准备好接受‘基地’组织的那一套，我觉得并非像某些人所怀疑的那样不祥。”

　　据纽约时报报道，卡扎菲长期视“基地”组织对其统治构成严重威胁，美国乔治城大学和平与安全研究中心主任布鲁斯·霍夫曼说，卡扎菲最早要求国际刑警组织向本·拉登发出逮捕令。在上周的一次演讲中，他还公开指责“基地”组织给利比亚青年人洗脑，策划了这次骚乱。而“基地”组织也针锋相对，号召反对派推翻卡扎菲。

　　不过，对于伊斯兰极端主义在多大程度上吸引着利比亚人，目前的确存在着疑问。在班加西，从心理学家转行做商人的伊萨姆·杰里阿尼说，因为大多数利比亚人都是来自一个教派的逊尼派穆斯林，因此伊斯兰在利比亚仍然保持着温和路线。“我们所看到的极端源自压迫，”他说，“随着民主(的到来)，极端主义将衰落。它不会有机会。”

　　专家们同样相信，卡扎菲利用了这一点，就像许多阿拉伯领导人所为夸大危害以赢得美国的同情。

　　虚弱的部族

　　除了“基地”组织，还有其他人可能会踏入权力真空，包括利比亚强力部族或反对派组成的多元联盟，这些反对力量已经牢牢占据了利比亚的东部，并正在首都周围增强控制力。乐观者希望反对派们的决心能够坚持下去;而悲观者则担忧这种团结仅仅只能持续到卡扎菲倒台，接踵而至的将是一场血腥的政治迫害。

　　“将出现一个政治真空。”开罗美国大学校长、利比亚问题专家丽萨·安德森暗示(卡扎菲倒台后)出现一个暴力清算时期的可能性很高，“我认为人们不太可能想要放下武器，重新做回官僚主义者。”

　　尽管利比亚的国家机构数量并不多，但每一个机构都有其限制，没有哪一支部族力量拥有全国性的网络。卡扎菲故意分化这些力量间的关系，使之相互制约，甚至就在最近的演讲中，卡扎菲还在刨出这些力量之间长达世纪之久的仇恨。

　　华盛顿人权机构负责人汤姆·马林诺夫斯基对纽约时报说，利比亚部族的天性令人不安。但他认为，东利比亚的经验特别委员会接管当地事务的做法是令人鼓舞的积极迹象。

　　“人们似乎会根据他们反抗独裁者的普遍经验接受一个新身份。”他说，“那并非意味着永恒的和平、爱以及手足之情，但这是我们怀抱希望的理由之一，这个希望是后卡扎菲时代利比亚最大的恐惧可能并不会实现。”

　　纽约时报分析，在1969年与卡扎菲一道推翻国王的原12人革命指挥委员会中，有几位值得尊敬的长者成员。一些利比亚国内以及流亡海外的知识分子们希望，国家可以复兴1951年宪法所设计的多元主义社会当然肯定不会再有君主。

　　石油是最后筹码

　　不过，鲜有专家认为有组织可以在后卡扎菲时代占据绝对的支配地位。

　　“利比亚现在的反对派运动是多元化的，包含世俗分子、民族主义分子、君主制倡导者及伊斯兰等元素。”利比亚问题专家阿辛·阿迪布-穆加达姆教授说，“我认为没有任何力量，从资源以及意识形态力量而言，处于垄断政治进程的位置。”

　　但他认为，一些伊斯兰以及民族主义的混合体有可能产生。专家们相信，在利比亚，贯穿近期所有运动的强烈民族主义更可能增添一些宗教色彩，因为这是一个保守社会，这里的王室曾一度从宗教的角色中部分赢得政治权威。

　　纽约时报认为，或许，可以确保利比亚不会沦为索马里式的混乱国家的最大保障是其石油。石油资源在艰难的政治过渡时期可以“买下”社会的满意，同时可以让西方大国安心，因为这些国家承担不起如此重要的石油出口国走向分裂的代价。

　　“没有人可以从永久的混乱中获益，”安德森说，“必须有某种机制确保人们交出武器，但我还没看到哪个政治团体能够做到。”