巴拉圭众议院周二批准了一项防务协议，允许美国军事和文职人员在巴拉圭境内临时驻扎，此举被广泛视为川普政府的一次胜利，后者一直寻求加强美国在拉丁美洲的存在。

这份《部队地位协议》获得了绝大多数议员的批准，现已送交巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚签署生效。培尼亚是川普在该地区最亲密的盟友之一，预计将在未来几天内签署该协议。

在总共80名议员中，该协议以53票赞成、8票反对、4票弃权的结果获得通过。15名议员未出席投票。

该协议于去年12月在华盛顿由两国签署，为美国安全部队在巴拉圭进行训练、联合演习和人道主义援助建立了法律框架。它还授权美国对其在巴拉圭境内的人员拥有刑事管辖权。

这项被美国国务院和巴拉圭外交部长鲁本·拉米雷斯·莱斯卡诺誉为“历史性”的条约，上周已在巴拉圭参议院获得批准，当时由于对可能侵犯主权的担忧，参议院的辩论更为两极化。

一些议员对该协议提出反对意见，理由是其中一项有争议的条款规定，外国军队享有与外交人员同等的起诉豁免权。

独立议员劳尔·贝尼特斯表示，“我们相信国际合作，但我们也相信强大的国家、受尊敬的机构和真正的民主主权。”

尽管存在批评，巴拉圭外长仍支持该协议，他在去年12月辩称，其主要目的是加强美国和巴拉圭在打击跨国有组织犯罪和“恐怖主义”方面的合作。他还澄清说，“美国不可能在巴拉圭建立军事基地。”。

川普政府也对《部队地位协议》表示赞赏，美国国务卿鲁比奥称其为“历史性协议”，将有助于促进双边和多边培训、人道主义援助、灾难应对以及其他共同安全利益。

该协议获得批准之际，华盛顿正寻求根据川普政府的国家安全战略扩大其在拉丁美洲的影响力，同时巴拉圭民间社会部分人士继续对此表示反对。

在整个拉丁美洲都有分支的民间组织“和平与正义服务”在最终投票前几天发表的一份声明中表示，“一个国家的安全不是通过进口军队或用外交豁免权庇护外国特工来建立的。‘该协议’不代表安全的进步，而是有罪不罚的地缘政治正式化，这损害了我们国家尊严的支柱。”

据巴拉圭众议院官网和当地媒体报道，周二在特别会议上通过的法案详细规定了外国人员的刑事管辖权、特权和豁免权、人员流动、专业执照认可和车辆运营等方面的条款。众议院外交关系委员会主席胡安·曼努埃尔·阿尼亚斯科解释说，从法律角度来看，该协议基于国际法原则和国家缔结条约的主权权力。众议院议长劳尔·拉托雷强调打击贩毒需要国家和国际社会的共同努力，并表示：“我们不能孤军作战，我希望赢得禁毒战争，为我的孩子们提供一个安全的国家。”

尽管获得通过，但反对派议员的批评声音依然强烈。自由党议员阿德里安·瓦埃斯肯严厉警告该协议的后果，称其构成“对国家主权的完全放弃”，并发出“使用和滥用巴拉圭”的争议性警告。他认为，该协议允许美国军事基地无限期驻扎在巴拉圭领土，外国军队可以无需支付运营成本就可以将船只和飞机开进来，且不受当地控制。他还强调，美国的真正利益不是无私合作，而是获取巴拉圭的战略数据和关键自然资源，特别是水、锂、黄金和铀。