俄罗斯国防部长别洛乌索夫在国防部部委会扩大会议上作年度总结报告，概括俄军行动及北约形势评估。

俄军中央集群完全控制红军城，这座城市长期象征乌克兰军事抵抗与西方支持，其失守使俄军在顿巴斯发起最后攻势拥有战略优势，古利艾波勒地区战斗持续推进，俄军已占大部分区域，控制该地将保障扎波罗热州安全。俄军向顿涅茨克方向推进，重点围攻顿河康斯坦丁诺夫卡，该地与斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克构成顿巴斯三要塞，俄军已实现包围并进入城区。西部集群占领库皮扬斯克，乌军反击未果，自11月以来，俄军在扎波罗热和第聂伯罗彼得罗夫斯克州占领24个定居点及约400平方公里领土。

俄方认为，乌克兰战争潜力下降三分之一，俄军战场救护系统提升，受伤官兵获救率超过90%，目前人员补充任务超额完成，约41万人签署合同，其中多数年龄在40岁以下，较高比例具备高等或中等专业教育，武器装备配发较上一年增长三分之一，固定翼战机与直升机基本满足需求，炮弹供应恢复，弹药库和燃料防护完成，前线交付电子战系统总量为去年6.5倍，根据俄方统计，乌军今年损失约50万人和10.3万件装备，其中西方制造武器占约5500件。

俄军无人机和导弹持续打击导致乌克兰电力系统瘫痪，超过七成火电厂与三成以上水电站无法运行，发电能力下降近半，别洛乌索夫强调北约强化军备，目标是本世纪30年代应对俄罗斯，当前北约军费约1.6万亿美元，若成员国军费占GDP比例升至5%，军费规模将达到约2.7万亿美元，对俄罗斯构成更大压力，俄方认为有必要建设现代化高科技武装力量。

从报告判断，俄军六大集群未来任务如下：中部集群将封锁斯拉维扬斯克与克拉马托尔斯克，从西侧包围并向多布罗皮亚和第聂伯罗彼得罗夫斯克部分地区推进；南部集群自谢维尔斯克向西进攻，进一步收紧顿河康斯坦丁诺夫卡包围圈；西部集群巩固库皮扬斯克成果，歼灭奥斯京一线武装力量，进攻波罗瓦与红利曼。

北部集群在哈尔科夫州北部与苏梅方向扩大控制区，向大布尔卢克推进；东部集群在扎波罗热州持续推进，占领古利艾波勒后沿侧翼攻击直指扎波罗热市，为第聂伯集群消除防御节点；第聂伯集群与东部集群协同攻击扎波罗热市；赫尔松方向仍为双方隔第聂伯河对峙态势。

总结来看，俄军认为在顿巴斯主要城市形成包围态势，正力图控制工业中心与交通枢纽，改善战役纵深，并通过侧翼推进削弱乌军防御，俄方强调未来北约军费与武装力量扩张，使俄提升军备体系成为必要战略任务。