尽管萨博公司已在扩大JAS-39E/F“鹰狮”战斗机的生产规模满足市场需求，但为履行对乌克兰新增的150架合同以及应对其他潜在订单，该公司仍需建立一座新工厂——目前不管是萨博还是乌克兰官方都对在乌克兰境内建设这座工厂存在明显兴趣。

瑞典萨博公司要为乌克兰履行JAS-39E/F“鹰狮”战斗机的大规模采购合同——涉及“至少150架战机”，这不仅意味着需要扩大产能，还需建立一个新的生产中心。目前，萨博正扩大与有意向采购这款多用途“鹰狮”战机的国家的谈判计划。萨博公司首席执行官米卡埃尔·约翰松向《国际飞行》（Flight Global）透露：“目前我们正与有意向采购‘鹰狮’的国家启动其他合作洽谈，这意味着我们需要再建一个（生产）中心。”

值得一提的是，乌克兰专业媒体此前就作出过类似预测，同时从逻辑层面指出新生产设施应选址乌克兰，并分析了建设所需时长——事实上，萨博位于瑞典的工厂目前每年仅能生产约12架“鹰狮”战斗机，但该公司正积极投资扩大产能，计划将年产量提升至20-30架。不过，要实现这一产能目标，至少还需要几年时间。

值得注意的是，根据2014年签订的合同，巴西已部署“鹰狮”战斗机的完整组装生产线。但在巴西航空工业公司（Embraer）工厂实现完全国产化的该型战机，目前仍在为首次试飞做准备。毕竟，巴西生产中心的产能同样具备扩大空间。

但即便如此，现有产能可能仍无法满足“鹰狮”的生产需求。尤其是哥伦比亚和秘鲁，目前正处于该战机采购合同的最终洽谈阶段。此外，瑞典已订购60架“鹰狮”，巴西也在考虑追加采购新一批该型战机。

不过需要明确的是，尽管乌克兰已经大肆宣传，但实际上目前乌克兰采购“鹰狮”的潜在合同仍处于初步酝酿阶段。截至目前，双方仅签署了一份备忘录，未来的总体协议条款将以此为基础制定。萨博负责人表示，融资、采购数量及交付时间等问题目前尚未敲定。

萨博负责人指出：“政界传递的信息是，我们希望通过打造一支以‘鹰狮’为主力战机的空军来帮助乌克兰。我们现在将着手推进相关工作，了解乌克兰在时间表、交付速度以及首批战机到货时间上的预期，随后向其提出相应方案。”

对乌克兰而言，核心任务应是实现“鹰狮”战机的本土生产。瑞典政府已立即确认这一方案具备可行性。类似的销售条款此前已在巴西落地，也曾向印度提出——不过印度目前尚未采纳。当时针对印度的方案是，将114架战机中的96架转移至印度本土生产。

通过补偿贸易协议（offset agreements）实现本土化生产并建立自有生产设施，不仅意味着资金将留存于本国经济体系内，还能让乌克兰获得“鹰狮”战机后续升级与维护所需的技术能力。另一方面，这对萨博而言，也意味着扩大自身生产布局，并有望借助乌克兰生产中心完成其他订单的交付。

正如我们昨天的报道，萨博计划在乌克兰启动防空武器生产，这或将为“鹰狮”战机的本土化制造提供助力。