乌山空军基地由美韩两国空军共用，位于京畿道平泽市。乌山空军基地是美国空军在东北亚的前哨和一线作战基地，也是美在韩国规模最大、设施最完善的空军基地。近期，美F-16战斗机进驻乌山基地，朝鲜方面作出强硬回应，发射三枚短程弹道导弹以惊人速度精准飞向日本海预定水域，将这座基地重新带回视野。

历史缘起。乌山空军基地始建于朝鲜战争期间。1952年11月，美空军开始在平泽修建战斗机起降跑道，同年12月完工并投入使用。从朝鲜战争结束到冷战后期，乌山空军基地根据美军战略转变不断相应调整，其中规模最大的一次从1988年开始，美太平洋空军总部拨款对基地内的供水、污水排放及电力系统进行了长达6年之久的更新换代，包括基地内住宅、社区支援设施及战机维修设备的修缮及增设，推动该基地保障能力大幅提升。

近年来，乌山空军基地在美国布局朝鲜半岛甚至东北亚方面扮演了重要角色。2016年9月，朝鲜进行核试验后，美军派出B-1B轰炸机从关岛基地起飞，飞至乌山空军基地着陆。2017年12月，美军A-10攻击机和F-16战机组成的机队，在该基地进行了“大象漫步”。“萨德”反导系统的部署以及引发的韩民众抗议浪潮，更是使该基地一度成为“风暴眼”。 2025年4月，美空军宣布，计划在韩国乌山空军基地大幅增派31架F-16战机，位于朝鲜半岛非军事区以南约80公里处，战略意义重大，标志着美国在印太地区军事部署的重新调整。

基地概况。乌山空军基地（基地代码：K-55）位于韩国西北部，乌山里西南，汉城南61公里，面积8.3平方公里于1952年12月启用，隶属于美太平汗空军司令部，可容纳战斗机300架，可起降B—52型战略轰炸机。基地分机场区和营区两部分。机场区建有1条2743米长、45米宽的水泥跑道，可起降战斗机和侦察机等。油库和弹药库位于机场区的西南部，营区在基地的南部，除工作和居住区外，还建有1座高尔夫球场。

目前，在该基地驻有美国空军第7航空队司令部、第51战斗机联队，辖有F—16C/D型战斗机在内的各型飞机50余架。第7航空队司令部，隶属于美国太平洋空军司令部，任务是负责韩国及东北亚地区空中作战的计划制定与作战指挥，并担负支援美韩联军及驻韩美军作战的任务。第51战斗机联队主要负责反航空兵作战、空中阻滞突击、近距空中支援及战区空运，所辖空中作战部队有第51作战大队。该大队下辖两个战斗机中队—第36战斗机中队，现装备F-16C/D战斗机，以及第25战斗机中队，现装备A-一10攻击机。此外还包括一个空运分遣队装备数架C-17运输机、两个靶场中队和一个作战支援中队。由此可见，部署在乌山空军基地的飞行部队实际上构成了一支具有遂行制空、突击、特种作战与战斗保障等多种任务的混编部队，而其核心部队则是第51战斗机联队。

兵力调整。2025年7月，为加强韩美联合防御态势，美空军近日将升级版F-16“战隼”战斗机从日本调往韩国。驻韩美军乌山空军基地第51战斗机联队发言人表示，第51战斗机联队接收了由驻日本三泽空军基地第35战斗机联队调派来的战机，已于6月26日至27日抵达。具体而言，至今年十月，第七航空队将在乌山基地增设第二个“超级中队”，新增31架F-16C/D战隼战斗机。此次扩编将使该基地战斗机数量激增155%，从现有20架增至51架。同时，约一千名人员将从群山空军基地调往乌山，旨在提升该地区日益紧张的地缘政治局势下的战备状态和作战效能。

作为此次重新部署行动的核心力量，F-16C/D“战隼”战斗机是一款用途广泛的多用途平台，该机型配备通用电气F110-GE-129发动机，最高飞行速度可达2马赫，作战半径约为550英里，使其能够胜任从夺取制空权到近距离空中支援的广泛任务。此外，该战斗机能够携带多种弹药，包括AIM-120先进中程空对空导弹(AMRAAM)、AGM-65“小牛”空对地导弹以及联合制导攻击武器(JDAM)系列等精确制导炸弹。分析认为，此举将使乌山基地形成两个“超级中队”，进一步巩固美国在朝鲜半岛的军事存在，这一部署不仅是对朝鲜近期军事行动的回应，也被视为美国在亚太地区遏制中俄影响力的战略调整。然而，这一动作可能加剧地区紧张局势，引发国际社会广泛关注。

战略地位。乌山空军基地在美国的亚太军事基地体系中占有十分重要的地位。它是美军在东北亚前沿军事存在的主要象征，是美国在东北亚实行威慑政策的体现，也是威慑失效时给对手以强大空中打击的主要前沿基地。美国迄今已在东北亚地区建立了呈三线配置的空军基地体系，第一线基地由韩国的乌山和群山空军基地构成，第二线基地由日本的三泽和横田空军基地构成，美国关岛安德森和夏威夷希卡姆空军基地则构成该基地体系的第三线。在这一基地体系中，乌山空军基地作为美国在东北亚空中力量的指挥中枢和保障中心，是美国东北亚一线空军基地的轴心。乌山空军基地在美国的全球军事基地体系中也具有重要的地位。美国已建立起由本土战略基地向全球热点地区辐射的战略基地网，乌山空军基地是加强美国本土战略基地与战略前沿地带联系的重要环节，对于在危机及战时快速投送军事力量具有重要的作用。