据“战区”网站5月27日报道，对于关岛导弹防御系统（以下简称GDS）至关重要的AN/TPY-6雷达“生死未卜”。

今年1月，美国军方停止了新的AN/TPY-6雷达的研制工作，仅保留一套已经部署在关岛的系统用于实验，目前尚不清楚它的现状。“战区”网站评论说，AN/TPY-6雷达是关岛导弹防御体系中最重要的节点，这凸显了美国在关岛这一西太重要节点基地的防御工作上存在大量尚未解决的问题。

“战区”表示，即使未来美国政府撤销了取消研制AN/TPY-6的决定，关岛的反导系统依然存在大量问题——比如后勤设施等问题。此外，美军尚未解决关岛地区海陆空三军反导部队的统筹联合问题以及配套人员设施问题，这为整个关岛导弹计划带来不确定性。

目前被称为关岛防御系统（GDS）的系统预计最终将由“七大件”组成。“七大件”包括四面用于综合防空和导弹防御的相控阵雷达AN/TPY-6；分布式的“陆上宙斯盾”指挥系统；用于发射“标准-3”和标准-6”的陆上MK41垂直发射系统；配套的“标准”系列导弹；用于引导“标准”系列防空导弹的Mk 99火控系统和系统内包括的一套AN/SPG-62雷达“照明器”；除此以外还有关岛指挥中心设施（GCC）。

GDS未来将统一关岛的反导体系，这套指挥系统将兼容现有的“爱国者”防空系统、拦截近距离和低空目标的“Shroad”短程防空系统、能提供“标准-6”发射能力的“提丰”导弹系统和“萨德”反导系统，共同守卫关岛。

然而，美军却在川普政府上任之际暂停了系统中至关重要的AN/TPY-6的开发。在1月7日发给导弹防御局（MDA）的一份备忘录中，当时的美国国防部宣布暂停了雷达的开发工作。

根据美国国会监督机构政府问责局（GAO）发布的一份报告说，国防部副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）指示终止AN/TPY-6的所有进一步开发。

希克斯的备忘录称，“除了系统试验工作之外，AN/TPY-6雷达的进一步发展将被终止。MDA将优先考虑使用剩余的宙斯盾关岛系统开发资金，以提供最低可行的宙斯盾C2（指挥和控制）和数据链能力，使‘标准-6’ （SM-6）导弹能够在AN/TPY-2和LTAMDS上通过LTAMDS（低层防空和导弹防御传感器）系统进行远程交战。”

AN/TPY-2是一种现有的陆基防空和导弹防御雷达，主要与美国陆军的“萨德”（THAAD）反导系统的预警探测，但也可以用作独立传感器。LTAMDS（低层防空和导弹防御传感器）是美国陆军目前正在研制的一种新型雷达，主要作为一种升级传感器用于“爱国者”地空导弹系统。

“联合轨道管理能力桥梁（JTMC）”指的是现有“爱国者”系统的指挥和控制升级计划，这一升级旨在“解决中国对关岛的全部导弹威胁，并实现联合战术综合火控（JTIFC）能力，以协调战斗管理、战斗识别和电子保护”。

希克斯建议说，保留目前在岛上的唯一一套AN/TPY-6雷达，以及所有相关的飞行测试设备，作为一种实验性资产，为未来的作战开发其潜力。”

尽管当时美国政府问责局表示，川普政府上任以后才能对停止开发AN/TPY-6雷达一事最终作出决定。但4个月过去了，目前没有消息，证明AN/TPY-6雷达的问题未定。

美国政府没有提供促使终止雷达研发的原因，也没有透露更多的细节。AN/TPY-6在去年12月在联合反导体系内，参与了对弹道导弹靶弹的拦截。该雷达表现良好，没有任何问题报告。那次测试也标志着该雷达首次支持端到端的实弹交战。

“缺乏人员设施”

“战区”网站评论说，AN/TPY-6雷达的研制工作的暂停，凸显了美国在关岛这一西太重要节点基地的防御工作上存在大量尚未解决的问题，即使未来美国政府撤销了取消研制AN/TPY-6的决定，关岛的反导系统依然存在大量问题——比如后勤设施等问题。此外，美军尚未解决关岛地区海陆空三军反导部队的统筹联合问题。

尽管美国想把关岛建设成美国防空最严密的领土，但GAO最近发布的报告强调，围绕人员和其他基础设施需求的存在严重不确定性。

GAO的报告指出：“国防部已经建立了组织来管理GDS的部署，并指定了用于维护和运营的主要服务。然而，国防部缺乏将责任转移到其领导组织的战略。因此，国防部面临GDS要素部署进度延迟的风险，以及组织、培训、人员水平和设施等方面的不完整计划。”

关岛内的反导部队有美国陆军、空军和海军的单位，因此统筹关岛反导系统需要多军种联合。尽管美国陆军于2024年2月正式加入马里亚纳联合大区，但陆军尚未确定其长期战略，因此无法和其他军种一道确定优先事项。由于缺乏战略，陆军可能会继续面临建筑项目批准的延迟，以及会出现在缺乏相应后勤建筑下部署额外人员的风险。

美国国防部过去曾预测，到2027年将需要805名人员来支持GDS，到2031年，这一数字将增加到1044人，但政府问责局高级军事官员表示，声明草案只是军事部门的基准，因为各军种仍然需要验证和资助这些要求，自2022财年开始规划GDS以来，国防部尚未完全确定所需的人员数量或完成GDS单位的部署时间表。

所有这些都对构建支持GDS的新基础设施的工作产生了级联影响。美国政府问责局最近发布的报告还强调，目前美国陆军在关岛的特遣部队“鹰爪”（Talon）可用的基础设施仍然严重有限。尽管这些部队自2013年以来就已经部署在关岛，在岛上运营和维护着一个萨德系统。

目前，政府问责局表示，美军的目标是在2027财政年度部署GDS的第一批要素，这与美国官员之前的声明一致，整个系统计划在2032财政年度到位。这一时间表的任何重大延误都可能产生更大的后果。

自2021年以来，为了应对包括东风-26在内的中国导弹威胁，美军一直在计划加强关岛的防御体系，为“大规模高端冲突”做准备。关岛是美国空军和海军在西太平洋行动的重要枢纽，也是地面部队在该地区向前部署的重要中转站。美军希望保护岛上的关键设施，包括安德森空军基地、关岛海军基地和海军陆战队大本营布莱兹等设施。

到目前为止，GDS计划延续了美军的一贯偏好，即专注于扩大主动防空和导弹防御，以及新的分布式作战概念，而不是改进被动防御，例如建造新的加固飞机掩体。包括美国国会议员在内的批评人士越来越多地警告说，不投资于额外的加固基础设施，将使美国军队面临重大风险，尤其是如果与中国在太平洋地区爆发一场高端冲突的话。

“战区”网站最后评论说，无论AN/TPY-6雷达现在的命运如何，美国军方显然仍有大量工作要做，才能让关岛尽可能免受日益增长的空中和导弹威胁。