一个多月前，川普搞出个对韩国的“一站式购物”谈判思路，想把增加防卫费分摊、削减驻韩美军数量跟贸易、关税等问题打包处理。结果，引动数位美军司令官在国会作证时纷纷表示反对。详情参见《美军司令官：驻韩美军不能减更不能撤》一文，前事不赘述。

当地时间5月15日，美国陆军协会（AUSA）在夏威夷举行美军太平洋地面部队（LANPAC）研讨会，驻韩美军（USFK）司令官布伦森在会上做了发言（下图），对驻韩美军问题做了较为详细的阐述，要点如下——

1. 在军事行动难以开展的广阔印太地区，驻韩美军在克服“距离障碍”（tyranny of distance）方面发挥重要作用。

2. 韩国在战略至关重要，它是美国距离中国最近的同盟存在，“宛如漂浮在日本与中国大陆之间的岛屿或固定航空母舰”。

3. 驻韩美军的存在，改变了朝中俄三方的算法，提高了冲突成本；无论发生何种冲突，都为美国最高决策者提供了选项。

4. 驻韩美军的活动并不仅限于对付朝鲜，而是作为印太战略的一部分，聚焦于区域作战、活动与投资。

5. 韩国造船生产设施以及维护、修理和大修（MRO）力量对美军在印太地区开展活动大有裨益。

6. 他对朝俄军事合作表示担忧，称朝鲜正在用意料不到的方式发展部分武器项目，朝鲜正在实现突破，而这如果没有朝俄合作还需要数年时间。他对朝鲜是否会学习将现有核武器搭载于现有航空手段表示“十分担忧”。

7. 美日韩要常态化开展军事合作活动，并消除阻碍合作的因素；他同时希望将所有可能带来半岛的伙伴都加入联演。

布伦森的上述讲话，与他上个月在国会作证时表达的观点基本一致，但也增加了一些新内容，比如上面的5-7三条。

布伦森此次比较集中地阐述了驻韩美军的地位与作用，并且公开谈论了驻韩美军灵活性使用的问题，亦即驻韩美军不应仅限于半岛防御，而应在更广泛的地区安全事务中发挥作用；这也是川普第二任期以来美韩方面所共同关注的焦点问题之一。可以说，布伦森说了大实话，核心就是驻韩美军有必要继续存在下去。

在驻韩美军问题上，老布什当年是做过一些事情的，比如1991年撤出部署在韩国的核武器，比如制定了详细的分阶段（1991-2001）从韩国撤军的计划，宣布在2001年前全部撤出驻韩美军。小布什当年也做了一点事情，就是2004年前后把驻韩美军裁撤了三分之一左右。目前驻韩美军2.5万人左右的规模，就是美国历届总统“努力”的结果。

驻韩美军的规模虽然在缩减，但战力不弱，且还有驻日美军和印太司令部的支持，对韩国安全是不可或缺的因素；美韩同盟固若金汤的联防态势，说的就是这一点。韩军能不能打，暂且不论，但驻韩美军一旦撤了，韩国心里基本是没底的，对朝鲜说起话来也就不会那么硬气了。

韩国当然是不希望驻韩美军撤走的，而朝鲜其实也不希望；比较典型的案例是，在朝美谈判进程中驻韩美军并非议题。诚然，朝鲜是喊“撤走驻韩美军”这个口号的，但这个诉求并不在朝鲜对美国开出的恢复谈判三条件中（美国取消敌朝政策、取消双重标准、维持半岛军事均势）。“撤走驻韩美军”这个口号，一般出现在每年7月“反美斗争月”的宣传攻势中，其主要作用是对内不对外、打空不打相，而元帅家的“反美斗争月”也是根据形势需要决定进行与否的，比如元帅前几年跟川普搞“特殊亲密关系”时，这个例行的“反美斗争月”就停掉了，到拜登上台之后才有恢复起来。大致来说，朝鲜“反美斗争月”的形式意义远远大于实际意义，其主要功能是搞内部团结，体育场里开大会、喊口号，然后绕场一周，这事儿基本就完了，甚至连对美施压的作用都谈不到。

对我们来说，当前更应该注意的，不是驻韩美军撤不撤的问题，而是驻韩美军灵活性使用的问题。布伦森的话已经说得再明白不过了，驻韩美军也好，驻日美军、印太司令部也罢，最大的目标还是我们。这才是我们必须关注和警惕的事情。