美国海军作战部长弗兰凯蒂今天发表海军作战的领航计划，作为海军的战略指导方针。她明列两大战略目标：为可能与中国在2027年前发生冲突作好准备、同时提升海军的长期优势。

　　根据海军的新闻稿，弗兰凯蒂(Lisa Franchetti)今天在“海军战争学院”(Naval War College)发布“美国作战海军领航计划”(Navigation Plan for America’s Warfighting Navy)，作为海军的战略指导方针。

　　美国海军发表于2022年的前版“美国作战海军领航计划”，提到应对中国军事威胁的必要性，今年的版本则首度提到2027年的时间点。

　　弗兰凯蒂在一段录影谈话指出，她可以确信地说，“我们今天已经准备好了”，但这项导航计划能促使海军继续全力以赴，以便能更加准备充分。而以2027年为目标，因为这是中国国家主席习近平要求军队做好战争准备的时间。

　　近年来，美国多名军事、情报将领都曾公开指出，习近平要求中国人民解放军提前在2027年前完成具备攻台能力的准备。不过，习近平与美国总统拜登(Joe Biden)在2023年底会面后，传出习否认有攻台时间表。

　　弗兰凯蒂在报告分析中国威胁指出，中国拥有世界上最大的造船能力，由海军掌控，并拥有强大工业基础，国防工业已经进入“战时状态”。海军结合火箭军、太空军、空军和网军，整合成专门打击美国的作战系统。

　　她在报告指出，中国海军透过多领域精确作战、灰色地带战术、经济手段、扩展军民双用机场等基础建设、运用海上民兵、不断扩大核武库等，解放军对美国海军的挑战，已经远超过其军舰的数量和规模，而是呈现“多领域、多轴线”的威胁。

　　弗兰凯蒂指出，她将透过“33项计划”(Project 33)来达成两大战略目标：为可能与中国在2027年前发生冲突作好准备、同时提升海军长期优势的。这33项计划可分为7大领域，是她认为需要优先投入资源、加速推进的工程。

▲弗兰凯蒂指出，中国拥有世界上最大的造船能力，由海军掌控，并拥有强大工业基础，国防工业已经进入“战时状态”。（图／达志影像／美联社）

　　这7大领域包括，2027年前修复支援海军任务的码头、跑道等关键基础建设。2027年前将改善维修及训练方式，以确保至少80%的军舰、潜舰和战机能在短时间内投入作战，并处于有效作战能力的状态。2027年前所有舰队指挥部将拥有海洋作战中心(MOCs)，确保能在复杂环境有效发挥的作战能力。