“华盛顿邮报”廿六报道，乌克兰去年对俄罗斯的反攻成效不如预期，促使美国改变建立在反攻有成条件上的前景规划。 从加速训练乌军，供应精密装备，期盼乌军反推俄军在东、南部的占领地，转变为抵御俄军进一步推进，强化乌克兰军力和经济实力的“作战”、“建设”、“恢复”、“改革”四阶段长期目标。

报道指出，俄罗斯在前线的防御工事迫使夺回领土的期望转趋黯淡。 一名高阶官员坦言，“要像去年那般尝试在所有前线发动大型推进显然相当困难”。 

当前的构想为让乌克兰固守防线，并转换方针让乌国在2024年底更强大且持久。

有鉴于对乌军去年反攻的失望，盟国判断即便今年再来一次，结果只会相去不远。 因此，逾卅国盟友把重心放在对乌克兰安全与经济上的长期支持。 英国上周已与乌克兰在海上安全、空域防卫、火炮和装甲等项目上签署十年协议。 法国总统马克龙也预计下月访问基辅时做出类似承诺。

不过，战略成功与否仍绝大部分取决于美国态度。 拜登政府希望在春季提出对乌克兰的十年援助承诺，前提是得说服国会共和党点头通过六一○亿美元支持。

据美官员透露，美方将承诺支持乌军的短期军事行动，以及建立起能在未来对抗俄军侵犯的军事能力;包括保护、重建和扩大乌克兰工业、出口基地，并协助乌国进行政治改革，以便完全融入西方运作。 美官员提到，这些长期承诺也是做为前总统川普重掌白宫的保险。 美方预期乌俄战争最终会以谈判作结，但不认为俄国总统普京会在今年认真谈判，原因在于押注川普11月大选胜出后会收紧对乌克兰的支持。

固守防线 不执着收复失土

报道写道，西方期盼已被夺去五分之一领土的乌克兰能在今年避免失去更多国土，也希望基辅当局专注在长程打击等近期屡获战功的战术执行上，防堵俄黑海舰队以便保护乌国港口海上运输，及用导弹和特殊破坏行动把俄部队限制在克里米亚范围内。