目前全球已逾120国禁用集束弹药，拜登同意向乌克兰提供集束炸弹，战事层级恐提升。   图 : 翻摄自“US Airforce”

俄罗斯侵略乌克兰近一年半，美国白宫 7 日宣布，将首次提供具争议性的集束弹药（Cluster munition）给乌克兰。总统拜登表示，这是一个“艰难的决定，但他们（乌克兰）需要它们”。

集束弹是一种通过扩大杀伤面积来提高杀伤效能的航空炸弹，一旦使用该武器，战场中的平民会面临巨大的伤害风险。美方则表示，已收到乌克兰方面的保证，乌方会将平民遭受的风险程度降到最低，包括不在人口稠密区使用这种弹药。

集束弹是 1899 年《海牙公约》中明文禁止使用的“极度残酷”的武器，它可释放数十甚至数百个小炸弹，在大范围造成巨大的杀伤力，但也可能在投放时无法正常引爆，在衝突结束多年后，持续威胁民众性命。英国、法国、德国等百多个国家已签定《集束弹公约》，将此类弹药定为非法，但美俄中等国家均未签署。

据美国《有线电视新闻网》( CNN ) 报道，拜登表示，这些集束弹药是作为过渡期使用，直到美国能够生产更多大口径的 155 毫米砲弹。拜登说，“这是一场与弹药有关的战争。他们(乌克兰)的弹药即将耗尽，而我们(美国)的弹药也已经不多了，所以我最终接受了国防部的建议，这不是永久的，而是批准这个过渡期，直到美国能够生产更多大口径的 155 毫米砲弹给乌克兰使用。”

拜登将于 9 日前往欧洲进行为期一周的访问，其中包括在立陶宛举行的北约峰会，俄乌战争以及基辅推动加入北约的行动是峰会上迫在眉睫的关键问题。