据共同社3月21日报道，据相关人士21日透露，围绕购买美国产防卫装备的“对外有偿军事援助”（FMS）制度，日本防卫省与澳大利亚、韩国等一同决定，将汇总并向美国提出改善措施。各方打算在年内提交相关建议。关于FMS，美方延迟交货、未清算货款的情况频频发生。日方以防卫力的计划性建设恐受到影响为由，与面对同样问题的各方合作，敦促美方予以应对。

　　目前各方聚焦于因出货证明等美方文件不完善而无法确认完成交货的情况。下一阶段考虑深入探讨被批不透明的价格设定。

　　报道称，FMS是由美方向盟友有偿提供战机等最新高性能装备的制度。各方先根据美方报价提前支付货款，若存在多缴的情况，则在交货后结算。近年，通过FMS购买的装备骤增，被指为日本防卫费膨胀的原因之一。日本截至2018年度末，共有价值326亿日元（1美元约合110日元）的132笔采购未交货，另有263笔未结算的货款，共计493亿日元。

　　日防卫省2019年向各国驻华盛顿使馆的武官等提议设立推动制度改善的工作小组。澳大利亚、韩国、加拿大和比利时等国予以回应。

　　日媒分析称，日本频繁利用FMS的原因在于严峻的安保环境，以及美国总统川普提出的促进出口方针。单价超过100亿日元的最尖端F-35隐身战机也是通过FMS购买，将完成147架的编制。

　　日本会计检查院的资料显示，在美国2017财年中，日本的FMS购买金额紧随卡塔尔和沙特阿拉伯之后，位列第三。