菲律宾星报（philstar）周二报道称，美菲“肩并肩-2019”联合军演（Balikatan）自4月1日-12日在南海进行。作为美菲固定化的年度例行军事合作，今年是两国第35次军演，有4000名菲军士兵，3500名美国士兵和约50名澳大利亚士兵参加。此次军演双方演练“两栖作战、实弹射击、城市作战、航空作战和反恐应对”等科目，美国海军首次派出两栖攻击舰搭载F-35B隐形战机参加。

     众所周知，中国南海局势经过一段时间的相对平静后，近期菲律宾国内又出现有关南海局势的不同声音，特别是菲律宾外交部长洛辛（Teodoro Locsin Jr.），就南海局势不断向中国发起挑战，并以此来对菲律宾总统杜特尔特进行要挟，不但影响着中菲两国之间的友好关系，还严重威胁着南海局势的安全与稳定，也让对南海局势出现缓和心理不平衡的美国，再次看到军事介入中国南海局势的机会。

      在杜特尔特就任菲律宾国家总统后，中菲两国关系朝着持续向好的方向发展，杜特尔特将中菲两国关系改善放到优先发展方向，菲律宾也由此得到经济发展层面的实惠，同时也受到中菲两国民众的高度赞赏，尤其是中国政府对杜特尔特总统，在菲律宾国内发起反毒禁毒斗争的支持，更加深了中菲两国政府和人民的信任与理解，也正是因为中菲两国关系的持续向好，使南海曾经剑拔弩张的局势发生了根本性的好转。

     也正是因为菲律宾总统杜特尔特，将中菲两国关系改善放到优先方向，才触怒了菲律宾的长期盟友美国，以及菲律宾国内仍然存在的亲美势力。为此，自2017年以来，美国提出的“印太战略”专门针对中国，2018年中国在南海岛礁部署先进反舰和防空导弹后，中美在南海问题上的矛盾愈加尖锐。美国有意将中国南海行动视为对其主导的现行国际秩序的挑战。而菲律宾总统杜特尔特又不愿意介入中美争端。

     现在的情况是，菲律宾大规模扩建非法抢占的南沙中业岛，并宣布出现在岛屿附近的中国渔船“行动不合法”后，中菲关系再次受到了南海争端的挑战。如果说中业岛一事属于外交层面的争执，那么菲律宾联合美国海军在中国黄岩岛附近“秀肌肉”就属于典型的军事问题。美菲两国在中业岛一带展开联合军事演习，这无疑是中菲两国关系面临新的挑战。

     今年3月美国务卿蓬佩奥访菲期间声称，“由于南海是太平洋的一部分，任何对菲律宾武装力量，飞机，南海船只的攻击都将触发美菲共同防御条约第4条规定的共同防卫义务。美国对菲律宾的安全承诺是真实的。”4月7日，菲律宾外长洛辛（Teodoro Locsin Jr.）表示，“美国仍将是菲律宾唯一的军事盟友，现在和将来都是，我们不需要任何其他人。”

     当正值菲律宾国内就南海局势发出不同声音之时，4月9日，在中国黄岩岛附近海域捕鱼的菲律宾渔民亲眼目击美军两栖舰抵近该海域。这不仅是美军首次派出两栖舰参演，也是F-35B战斗机首次在南海进行演习。可见美军在中菲两国那海岛礁争议问题上做足了功课，欲再次挑起中菲两国南海冲突，便于美国在南海地区的军事存在。由此可见，美军两栖舰抵近中国南海黄岩岛海域的居心。

     总之，美军巨舰抵近中国南海黄岩岛，搅局南海局势之心昭然若揭。中国南海地区局势不会风平浪静，因为布局“亚太再平衡战略”和“印太战略”的美国政府，绝不会放弃搅局中国南海局势和在哪里兴风作浪，菲律宾国内的亲美势力和反华势力，仍会成为美国搅局南海局势的可利用的对象，中菲两国关系将面临南海局势的新一轮挑战，中国政府必须高度警惕美国在南海地区的军事存在，中国军队必须做好捍卫南海主权的军事准备，绝不允许美国在中国南海地区的阴谋得逞。