再过一个月,解放军五大战区即将迎来组建三周年。
今日,李华敏大校以南部战区新闻发言人的新身份首次出现在公众视野中。
这也意味着,除了过去国防部、各军种等大单位设有新闻发言人外,解放军新组建近3年的五大战区,也有了自己的新闻发言人。
截止目前,李华敏的个人过往履历尚未正式公开,察时局根据过往公开报道发现,作为战区披露的首位新闻发言人,李华敏应该算是军事新闻报道领域的老前辈了,过去曾以解放军报特约记者身份刊发过多篇报道。
今年10月底,他还出现在广东湛江举行的中国-东盟“海上联演2018”演习活动上,参与了演习报道任务。
据悉,该演习不仅是解放军首次与东盟开展海上联演,也是南部战区成立后首次组织的多国联演。
新身份亮相后,首条发布的消息跟南部战区警告驱离擅闯中国西沙领海的美军舰有关,表态最后,李华敏一句“防止引发不测”,体现了中国军人的硬气。
据中国军网消息,11月26日,美国海军“钱斯洛斯维尔”号巡洋舰未经中国政府允许,擅自进入中国西沙群岛领海。南部战区组织有关海空兵力,依法依规对美舰跟踪监视、查证识别,并予以警告驱离。战区部队将继续严密监视有关海空情况,防止发生危害我国家安全的意外事件,坚定履行职责使命,坚决捍卫国家主权安全。
“我们敦促美方加强对本国过往船只和航空器活动的管理,防止引发不测事件。”李华敏说。
中国军队最早设立新闻发言人制度的是国防部。
2008年5月18日,在四川汶川地震时期,国防部举行了历史上首场新闻发布会,彼时的两位发言人是胡昌明和黄雪平。
2011年4月27日,国防部例行记者会制度正式建立,从那时起,每月举行一次例行记者会延续至今。
察时局盘点统计,国防部新闻发言人制度从设立至今,先后有6位发言人,他们依次是现任中央军委国际军事合作办公室主任胡昌明、现任中央军委国际军事合作办公室副主任黄雪平、已到龄退役的耿雁生、现任中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长杨宇军,以及现任国防部新闻局局长吴谦和新闻局副局长任国强。
说起中国军队的新闻发言人集中亮相,应追溯至五年前的2013年11月底。从那时起,军队新闻发言人制度日趋走向完善。
当年涵盖原总政、原总后、原总装、海军、空军、原二炮、武警部队,军队首次对外公布了7大单位8位新闻发言人,他们主要担负对外发布本单位权威信息,回应舆论关切。
在那批军事新闻发言人中,通常是大单位二级部的领导,以大单位宣传部领导为主,他们均熟悉本单位的基本情况,主要是兼职性质。
值得关注的是,由于海军的重大军事行动比较多,一开始选拔的是作战部干部,也是那批新闻发言人中,唯一一位作战系统出身的军人。如今,曾经的海军新闻发言人梁阳已于去年赴吉布提担任解放军首个海外保障基地司令员,也算是军队新闻发言人的转型方式之一。
察时局了解到,世界主要国家的军队和军兵种都有自己的新闻发言人,中国军队设立新闻发言人是国际社会的通行惯例,与国际接轨,这是中国军队透明、开放、自信的体现。
军队发言人分专职、兼职和临时三种
察时局还关注到,目前在军队系统,有专职新闻发言人,也有兼职新闻发言人和临时新闻发言人。
国防部新闻发言人属于专职的新闻发言人,各大单位新闻发言人属于兼职性质,而在一些抢险救灾等重大非战争军事行动中还会有临时的新闻发言人,从而形成国防部新闻发言人、大单位新闻发言人和临时新闻发言人相互衔接补充的工作格局。
在新闻发布机制上,有常态性发布、突发事件发布和重大活动发布等。军队单位设立新闻发言人后,军队新闻发言人发布的信息属于权威信息发布,主要针对其所在大单位的重要情况进行发布,比如出台政策、组织活动以及外界关注的重大问题等。大单位的新闻发布多采取不定期的形式发布,遇有重大事件随时发布、随时回应。
例如,2017年和2018年,陆军先后两次承办“国际军事比赛”,在新闻发布会上,陆军谭英帅和廖燕灵先后担任2017年陆军新闻发言人和2018年陆军新闻发言人就比赛规则设置等方面问题回答记者提问。
其中,2017年那次亮相,是陆军领导机构成立以来,首次召开新闻发布会对外发布信息。