中共中央经济工作会议近日提出，明年要实施更大规模的减税降费。是不是中国经济出了大问题？大规模减税降费会产生何种影响？

　　中共中央经济工作会议12月19日至12月21日在北京举行。

　　中共中央经济工作会议12月19日-21日在北京举行。据官媒新华网报道，会议决定，明年中国要实施更大规模的减税降费，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

　　现在北京的经济学者胡星斗认为，中国早就该大规模减税降费了，因为目前中国国内的经济已经非常糟糕：“现在的确是如果不大幅度的降税，民营企业恐怕都挺不住了，恐怕很多都要倒闭。现在民营企业就已经是大量的倒闭。”

　　胡星斗指出，已有统计数据显示，今年11月，中国全国的税收与去年同比下降百分之八点多。

　　“当然可能有的人说是由于降税的结果，但实际上降税方面是非常有限的。主要还是经济大幅度下滑所造成的。所以目前中国的经济到底是正增长还是负增长，恐怕是一个问题。很多人都认为中国经济可能是个负增长。所以在这个时候的确是需要大规模的降税。”

　　北京经济学者巩胜利分析说，中国宣布大规模减税降费的背后，也有外部的因素。美国总统特朗普去年1月上任后，推出了美国历史上最大规模的减税方案，包括欧洲和日本在内的全球多个国家相继跟进，也完成了新一轮的减税。

　　“那么中国现在减税，无非就是在全球各国减税的大前提下而实施的一次比较大的行动。这个行动的背景就是全球各个国家都减税到位了以后，中国经济出现了一些问题。中国经济遇到了空前的，就是到现在来讲应该是七十年来可能最严峻的一年。”

　　胡星斗认为，在提出大规模减税降费后，中国应该尽快推出落实一些具体的措施，比如对税制本身进行改革。胡星斗举例说，

　　“比如说增值税，很多国家都没有增值税。这个增值税还有没有存在的必要？因为增值税是针对生产过程的征税，这是会抑制生产的。更何况中国这个增值税还比较高。因为发达国家一般只是对最终的消费征税或者是最终的收入征税，所以这个增值税实际上应当取消。”

　　巩胜利认为，除了高税费，货币成本、基本生活成本和党政运行成本居高不下，也给中国经济造成沉重负担。

　　“中国党政是七级构架。比如美国欧洲这些政府，它只负担一个政府，不用负担党。那么它的成本要低很多。中国是七级构架，美国政府它只有四级构架。”

　　巩胜利指出，如果不降低党政成本，光讲减税，中国会陷入新的困境。

　　“政府高成本运行不减，而光减税，那这些钱从哪里来呀？中国政府的债务会更严峻的爆发，所以我觉得这是一个难题。”

　　12月21日结束的中共中央经济工作会议还提出，明年中国要加快经济体制改革，推动全方位对外开放。胡星斗认为，尽管中国官方一直在喊要继续改革开放，但人们应该认真反思：中国到底进行了多少真正面向市场经济的改革，又做了多少借改革之名，但实际上是复辟、倒退的改革？胡星斗指出，目前中国亟需面向市场化、法制化的真正的改革。