距1月6日朝鲜新一次核试已过去20多天，安理会仍未能做出对朝加重制裁的新决议。反观朝鲜，则高调通告了下一步的行动——于2月8日至25日之间发射一枚观测卫星。

可以肯定，无论安理会通过一个什么样的新决议，朝鲜都会以极其激烈的言辞加以拒绝，并以实际行动对抗之，进一步向世界宣示其要做“永久核大国”的决心。

那么，2016年朝鲜有可能采取哪些实际行动，朝鲜式的“打脸”又有哪些选项呢？

1、朝鲜将要用弹道导弹技术进行新一次“卫星”发射。

导弹技术水平关涉核武器的投送能力，是其整个核武计划重要的组成部分。但与核武器发展进程相比，朝鲜的导弹技术要落后许多年，现已成为其核武计划的短板。中、短程导弹经多次试射，尚差强人意，而远程导弹，除去2012年12月那次发射算是入轨外，其他3次发射均难说成功。2012年4月那次，朝鲜自己也罕见地公开承认失败了。

为推进远程导弹试射活动，2015年朝鲜扩建了其西海岸东仓里发射场，并搭建高达67米的发射架。根据朝鲜导弹开发进程固有的进度，现在已到了进行新一次发射活动的时候了，而且朝鲜也为新一次发射做好了一切准备。事实上，朝鲜也已经通知国际民用航空组织、国际海事组织和国际电信联盟等联合国机构，将于本月进行“光明星4号”卫星发射。

但是，值得注意的是，朝鲜新一次发射，不论成功还是失败，都会引起严重后果。假如新一次发射成功，发射物在飞抵菲律宾上空时飞行高度超越其领空，顺利入轨，则表明朝鲜的远程导弹射程在理论上已达13000公里，可将美国本土纳入其攻击范围。届时，美国将会因朝已有能力威胁其本土而不容，必有动作。假如新一次发射失败了，发射物在发射后不久爆炸，其飞行轨迹偏东则威胁韩国，偏西则威胁中国上海、江浙、台湾一带，直飞则威胁日本或菲律宾，这些国家都会有强烈反应。更不用说被韩、日、美拦截系统击毁，引起对抗危机了。何况，不论朝鲜的发射活动成败如何，安理会必然会通过又一个对朝制裁决议，其制裁手段和程度已难以预测，半岛局势动荡在所难免。

2、朝鲜有可能进行新一次核试验。

朝鲜4次核试验分别是在2006年10月、2009年5月、2013年2月，和2016年1月进行的，大体上是每隔3年进行一次，节奏明显，规律性很强。这说明两件事：一是朝鲜核技术推进有其固有的节律，每3年上一个台阶；二是朝鲜进行核试验完全不是如某些人所说的是外界“刺激”的结果，也不是为纪念或庆祝什么而率性而为，而是由其核技术开发进度所决定的。这是朝鲜不受任何外界影响稳步推进核计划的具体体现。但是，朝鲜不是刚刚进行第4次核试吗？若在数月之后进行第5次核试，这不是有悖上述间隔规律？

其实，朝鲜核计划目前有三个目标，即：一是核弹头小型化，二是投掷手段多样化，三是破坏威力超强化。三项任务同时推进，决定了下一步朝鲜采取的行动。

所谓核弹小型化，就是通过核试改进技术，把核弹做小，使之能装到导弹上去，从而使其成为能掷出去的实战核武器。朝鲜第3次核试后宣布其核武器已实现小型化、轻型化，但各国核武专家根据测得数据多不相信朝鲜有此突飞勐进。

至于1月朝鲜进行的核试，如果真如其宣布的那样是一次氢弹试验，这只能告诉我们两件事：一是朝鲜正在努力谋求破坏力超强核武器。因为运用核聚变技术制成的氢弹，其破坏力要比原子弹大数十倍至上千倍。二是测得的数据表明，朝鲜这次核试或是一次失败的氢弹试验，或是一次氢弹理论试验。因为从测得的数据看，朝鲜第4次核试爆炸当量仅同于甚至小于第3次核试，完全不可能是完整的氢弹试验。但无论哪种情况，这次试验所获得的数据朝鲜都要用数年时间去消化，因此短期内不会进行氢弹试验。

但核武器小型化进程需要朝鲜进行新一次核试，因为距第3次核武小型化试验已经3年多。因此，朝鲜极有可能在2016年年中某个时候，在第3次核试基础上进行第5次核试，以完成其核武器实战化目标。据报道，在丰溪里核试场朝鲜同时挖好两个核试坑道，一个用于1月氢弹核试，另一个正在待命中。

3、朝鲜将会进行多次潜射试验。

所谓潜射，就是把导弹装在潜艇上从水下发射出去。这是朝鲜核攻击手段多样化的重要内容。2015年5月，朝鲜首次正式公布了一次潜射试验。同年12月公布了新一次潜射视频。据外媒报道，其实朝鲜数年前就在开发潜射技术，并进行了基础性试验。2015年在5月、11月和12月进行3次试射，朝鲜宣称成功，而美国专家称3次皆失败。

不论如何，频繁试射表明朝鲜正在全力开发潜射能力。因为，如果把核武器装在潜艇上发动攻击，其机动性、隐蔽性和威胁性都要大得多。一是路基导弹发射容易被对方提前侦知，从而可能遭到先发制人的攻击或被拦截，而潜艇在水下发动攻击，极具隐蔽性。特别是小型潜艇在近岸浅水区活动，一般声纳系统极难发现它。二是潜艇是抵近袭击，即使被发现，此时已在其腋下，对方将束手无策。因为将其击毁引爆还是由其主动攻击引爆，其效果是一样的。三是建造超小型潜艇是朝鲜的强项，其技术远比制造导弹成熟得多，也容易得多，成本也低得多。虽然这种小潜艇不可能穿过太平洋攻击美国，但对周边国家来说却具有“杀手锏”的威力。此外，更重要的是，相关国家至今尚未觉察到朝鲜潜射导弹的威胁性，对此并无任何防备政策和措施，联合国安理会制裁决议对此也没有任何禁止性规定，朝鲜可以放手去做。

当然，以上诸项是在安理会通过象征性制裁决议、朝鲜仍享有“免打铁券”的情况下，朝鲜为推进其核计划可能采取的行动选项。是否如此，则在相当程度上看美日韩如何应对。

不久前，日本媒体透露，美军正在向西太平洋集结战略力量，目的是解决朝鲜核问题。报道的一些细节虽嫌夸张，但如果其确有某种根据，则表明，美国认为朝鲜核问题已到了必须解决的关键时刻，不能再施延下去，而且，美国认为外交手段已无能为力，美国准备借重军事威慑来应对日益升级的东北亚安全问题。

局势诡异，令人担忧。（中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰）