美国防部2月1日正式推出的《四年防务评估》报告改变过去以“打赢两场战争”为着眼点的军队建设理念，美国《防务新闻》22日刊登的系列文章称，支持者和反对者的争论在美国政坛已掀起一场风暴，而军火巨头们却已迅速出现新一轮装备研制浪潮。

    在争论中处于风头浪尖上的美国防部负责政策计划的副国防部长帮办凯瑟琳-希克斯表示，报告描述的新防务战略反映了当前美国所面临的新安全环境。针对批评新报告过多关注当前冲突的言论，希克斯反驳称，“我们现在正处于战争阶段，必须确保前线战士得到需要的资源”。还有批评称这份报告是为美国防长盖茨停止或调整50种大型武器装备的研发提供理由，希克斯更是表示拒绝。美国副总统拜登则认为，《四年防务评估报告》为常规武器发展指明方向。他说：“随着拥有这些现代化的常规武器能力，即使是大规模削减核武器，我们依然毫无疑问的强大并能保卫我们的利益。”

    《防务新闻》认为，《四年防务评估报告》中对美军未来建设发展方向规划以“威慑并击败在‘区域拒止’环境下的入侵行动”最为明显。报告认为，当前实施“区域拒止”战略的国家主要是朝鲜、伊朗和中国。

    “朝鲜和伊朗正在不断升级弹道导弹能力，中国正在发展和部署大量现代化的中程弹道导弹和巡航导弹、装备先进武器的新型攻击潜艇、能力不断提升的远程防空系统、电子战和网络战能力、先进的战机及反卫星系统。”兰德公司的中国军事问题专家罗杰-克里夫分析称，尽管《四年防务评估报告》中对中国军力增长问题着墨不多，但该报告中许多威胁评估和政策建议内容都是针对中国的，并非针对朝鲜和伊朗。

    特别值得关注的是“联合海空战斗概念”正式进入美军的作战研究视野。上世纪70年代为应对前苏联大规模坦克集群，美军提出“空地一体战概念”。此次“联合海空战斗概念”的提出，被外界普遍解读为美军要为应对西太地区新兴力量的崛起未雨绸缪。

    而对于美国的重要军火商而言，如何按照《四年防务评估报告》的规划对自己的武器研发进行重新定位，将决定未来的收益。波音公司已率先推出本公司的《波音军机2020》战略文件。它根据《四年防务评估报告》的内容对公司的军机业务未来进行规划。推出新一代“幻影射线”无人机和研发新型轰炸机、远程精确打击武器等。

    《防务新闻》认为，新远程精确打击武器更符合《四年防务评估报告》中提出的发展能够撕裂中国和俄罗斯强大防空网的新武器要求。