《波茨坦公告》发布日本数次“乞降”

　　1945年5日7日，德国法西斯宣布无条件投降，第二次世界大战的欧洲战事宣告结束。两个多月后的7月17日至8月2日，美国新任总统杜鲁门、英国首相邱吉尔、苏联部长会议主席斯大林，在德国首都柏林郊区幽静的小镇波茨坦举行了会议。会议期间的28日，邱吉尔下台，遂立即由继任首相艾德礼接替参加会议。除国家元首(首相)外，3国的外长、军队参谋长也参加了会议。会议拟促令日本无条件投降，但由于中国未能参加这个会议，再加上苏联尚未对日本宣战，所以在征得了中国国民政府的同意后，以中、美、英3国政府的名义，正式发布《中美英三国政府促令日本投降之波茨坦公告》。内容共13条，其中心内容是：

　　盟国同意对日本应给予一次机会，以结束此次战争；日本政府应立即下令其武装部队无条件投降，解除一切武装，日本军国主义必须永久铲除，必须实现《开罗宣言》，即日本必须放弃自1841年以来所攫取的一切土地，包括满洲、朝鲜、台湾(包括澎湖等)，对日本本土实行占领，日本主权限于四岛，对战争罪犯将处以法律制裁，不准日本保存和发展可使其重新武装作战之工业，彻底毁灭发动战争的力量等等。

　　苏联在正式对日宣战后，立即就在公告上补行签字。

　　然而，在《波茨坦公告》发布后，日本首相铃木感到“很是为难”，日本军部人员更是持强烈反对态度。在军部的强大压力下，铃木于28日举行记者招待会时公然宣称：敌方《波茨坦公告》内容，系出于威吓，日本政府拒绝接受。他代表日本政府表示了强硬的姿态。

　　其实，日本在“投降“和”战争”的问题上，曾出现过多次反复。

　　早在6月3日，日本方面在国际形势的压力下，宫内省大臣松平恒雄宣布辞职。松平是主和派代表，他的辞职，是向主战的强硬派施压，以便在与英美的接触中，取得更大的空间，进而可能采取一些折衷的投降办法，但因遭军部主战派的强烈反对而流产。

　　到了6月21日，日军在琉球群岛与美军第10军相持了81天之后，终告战败。美军在琉球群岛伤亡惨重，包括第10军军长巴克上将在内的数万人阵亡。日军的一个重要战术，就是用特攻队对美海陆军进行疯狂的自杀式攻击。不久，菲律宾之战在进行了两个月之后，也于7月5日宣告结束。美国鉴于琉球区区小岛的作战遭受如此伤亡，也意识到琉球之战可能就是未来日本本土作战的一个缩影，遂开始考虑修正在日本本土决战及单独制胜的战略了，于是将目光转向动员中国和苏联的力量参与决战，及以其他方式迫使日本就范，以最大限度减少美军的伤亡。

　　而日本的“降”、“战”两方，此时也在考虑应对办法。6月28日，“主降”的铃木首相召开内阁会议。参加者除了阁员外，许多前首相也应邀到会。铃木在会上说，苏联近日对日态度有了明显变化，看来，苏联对日作战已不可避免。语气十分悲观。在会上，即决定由内阁致电驻苏大使佐藤，要其切实注意苏联的动向。同时，日本内阁也准备了多项投降的条件要佐藤交给苏联外长莫洛托夫代为向美英政府斡旋。之后，再以天皇名义请斯大林向中“美”英三国提出。

　　中国大陆的日军也实施了一些相应的行动，即收缩兵力退出了广西柳州。

　　6月29日，日本陆军的真崎大将、本庄大将、小林中将及住友财阀为中心的部分“主降”派人士，组成了“投降护国同盟”并开始活动(与之对立的是日本军部领导的“战争同盟”)，支持铃木内阁在会议上的投降主张。同时决定秘密建军，以防止“主战”派的武力反抗。

　　7月14日，日本主战派以德富苏峰名义发表战争宣言，激烈攻击国内的停战论调，称日本的灭亡，应完全由他们负责；同时，主张立即成立军政府，集中一切权力，将战争进行到底。

　　主降派也不甘示弱。19日，日本陆军中将石原莞尔声言，要求天皇“亲政”，实行军民分工合作，开放言论结社之自由，组织“民主政府”，以便实现日本全面投降的途径。

　　就在此时，日本的“国宝”联合舰队在横须贺被盟国空军全歼。日本举国震恐。到此时，降、战两派都要求天皇出来“亲政”。事到如今，天皇只得出面组织了“和平委员会”，网罗了各派领袖21人参加，均是一些曾官居首相等要职的重量级人物，如近卫、广田、东条、平沼、小矶、若槻、铃木、杉山元、东乡、烟俊六、南次郎、宇垣、米内、阿南、池田、鲇川、乡古洁、松平恒雄、秩父宫、高松宫等，并以铃木、近卫、松平、东条、秩父宫5人为常务委员，全权解决降、战问题。这次会议立即决定了投降的条件如下：一、日本昭和天皇得保持其帝制和皇权；二、日本得保持其朝鲜及台湾领土；三、日本得保持其由盟国限制之海陆空军；四、日本引起战争之责任者，切腹谢罪，不受盟国战争罪犯处罚；五、此项投降条件日本政府转递与中英美三国，并由波茨坦公布之。

　　7月27日，中英美三国在德国波茨坦对日本发出劝降牒文，作为对日方的回应：其内容为：日本主权被限于四岛，开罗宣言必须实现(即日本必须放弃1914年以来所攫取或占领之一切领土，包括满洲、朝鲜、台湾、澎湖列岛等)，日本本土必须占领，审判战争罪犯。否则，将日本毁灭。

　　7月29日，日本首相铃木发表声明，拒绝了三国的劝降牒文，声明竟然声称：中英美三国宣言无异开罗会议，日本政府毫无关心之必要。日酋南次郎竟公开叫嚣：日本固可因敌方派遣大量军队而被压倒，但敌方必须牺牲亿万生命与大量物资。表示了要顽抗到底的“决心”。

　　日军垂死的“总决战”计划

　　就在日本高层酝酿“降”与“战”的同时，日本大本营主战派已经秘密制定了一个“总决战”计划，其内容分为3个阶段。

　　第一阶段，一、放弃华南：如盟军在广州湾一带登陆，日军即首先毁灭广州，并沿粤汉路退守衡阳，在衡阳进行小规模会战；二、放弃江浙两地：将京沪杭三角地带内一切建筑物全部毁灭，并计划于上海、南京、杭州进行较大规模会战。俟江南精华地区完全毁灭后，即由京沪铁路转津浦路扼守徐州；三、放弃华中：衡阳会战后，于长沙再进行小规模会战，然后撤至武汉，并将武汉彻底破坏后退守郑州。

　　第二阶段，从事本土及中国黄河以南之防御战，但并非决战，拟分两个步骤进行：一、英美陆军于完成中国东南沿海地区之占领后，必将派大批海军向日本本土进行登陆，日海军将以自杀式攻击向英美舰队反击。但预计英美海军必能于遭受攻击后继续完成登陆任务。故第二阶段中的本土防御战以海上防御战为主。二、在徐州与郑州两地准备作大规模会战之后，即撤向黄河以北。

　　第三阶段，乃最后决战之阶段，亦即日本、满洲、朝鲜的整个毁灭阶段。在第三阶段进行激烈作战时，日本军方甚至准备停止朝鲜及本土的海运，以全力备战。一、全力保卫东京，以自杀战术普通阻抗盟军的前进，但日本必将因此遭到美机滥炸。因此，日本整个岛屿建筑将遭毁灭，惟战至东京沦陷后，立即向盟国提出无条件投降，本土战事至可告一段落。二、中国东北三省与朝鲜现有日军100个师团以上，其中以关东军为主力，完全可以用于固守华北和朝鲜。

　　在东京宣告投降后，朝鲜与华北等地日军仍可继续作战，必须战至全部灭亡为止。故真正的大决战，是在中国的东北和朝鲜。最后全部战死，不留一兵一卒。三、如果东三省与朝鲜两地被盟军攻占，日军全部毁灭后，日本本土可利用盟国间相互的矛盾，故日本仍不至亡国，并可保持此次决战的“光荣传统”，在未来数十年或百年之后，仍可自强独立于东亚。

　　战场形势突变但是，就在这短短的几天中，远东战场的军事形势发生了重大变化。这主要是，日本军队在中国大陆战场上连续遭到重创；8月6日，美国在日本广岛投下了第一颗原子弹，爆炸后破坏半径达6公里，毁坏建筑物达90%，死于强烈高温光辐射之下的人更是达40%以上，据统计，伤亡达49万人之多。

　　8月8日，苏联外交部长莫洛托夫在莫斯科向日本驻苏联大使佐藤尚武投递“宣战书”，并发表了如下声明：