台湾2月27日民意代表补选民进党3：1大胜后，绿营立即展开强力攻势，民进党“立委”潘孟安竟然提出“领土变更”案，原本30位民进党“立委”都已经签名连署，在这次补选多出三席的形势下，将正式向“立法院”提案闯关。

　　据台湾《中国时报》1日报道，“中华民国领土”范围究竟有多大?多年来一直是“独派”论争的重点之一，由于“中华民国宪法”第1章第4条关于领土之定义为“中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。”故至今不仅大陆各省仍然列入其“领土”，就连早已独立的外蒙古也仍为“中华民国”名义上之“领土”。

　　而民进党“立委”潘孟安竟然提案要求将“中华民国领土”明订为“台湾之领土包括台湾本岛、澎湖群岛、金门、马祖、附属岛屿及国家权力所及之其它地区”。他认为“如此才能‘切合国家现实与社会认知’，更能贴近‘人民情感’”。

　　不过，要变更领土，“中华民国宪法”的规定为：“‘中华民国’领土，依其固有疆域，非经全体‘立法委员’四分之一提议，全体‘立委’四分之三出席，及出席委员四分之三之决议，提出领土变更案，并于公告半年后，经‘中华民国自由地区’选举人投票复决，有效同意票超过选举人总额半数，不得变更之。” 潘孟安也承认以目前国民党掌握“立法院”的情况下，要过关非常困难，提案的目的是要凸显“中华民国领土不明”这个议题。

　　《中国时报》称，尽管潘孟安一再强调此案绝对无关“意识型态”，只是他的提案却只字未提“中华民国”，而台湾目前并非“正式国号”，所以潘孟安这个提案其实不只是要“变更领土”，根本就等于是要“变更国号”，要说没有意识型态牵涉其中，恐怕难以令人信服。