美国国会阻挠拜登政府推动加强军援乌克兰的法案，导致国防部缺乏为乌克兰提供军援的资金，使基辅政府难以获得抵御俄罗斯入侵所需的弹药和导弹，而拜登政府也希望其盟友可以在美方等待国会通过预算之际，持续填补乌克兰所需的资源。

据美联社报道，美国国防部长奥斯汀（Llyod Austin）因癌症治疗的并发症住院后，23日首度公开露面，出席一场有关援助乌克兰抵御俄罗斯入侵的会议。他在2022年4月成立了这个多达50国加入的国际组织，旨在为乌克兰提供援助。

由于拜登政府的援乌法案在国会被挡，导致美方在23日首次“空手”出席了相关月度会议，而拜登政府在等待国会通过援乌的预算的同时，也期待盟友们可以持续填补乌克兰的缺口，因此奥斯汀在会议上敦促组织“深入挖掘，以为乌克兰提供更多救生地面防空系统和拦截器”。

会议结束后，负责国际事务的助理国防部长瓦兰德（Celeste Wallander）向媒体表示，乌克兰国防部从前线得到报告显示，部队没有所需的弹药库存，“这就是我们一直把重点放在回应国会问题的必要性的原因之一，这样他们才能够推动通过援助法案的决定”。

在美国资金卡关之际，欧洲盟国正在推进支持乌克兰的新措施，而北约也宣布了一项价值12亿美元的联合合约，用于购买超过22.2万发155毫米弹药，以补充乌克兰的弹药储备。

尽管国际如今的关注焦点已转移至以色列与哈玛斯之间的冲突上，但俄罗斯对乌克兰的攻击仍在持续。俄罗斯23日向乌克兰2座最大的城市发射了40多枚弹道导弹、巡航导弹、防空导弹和制导导弹，摧毁公寓，造成至少5人死亡，而莫斯科也拒绝接受基辅及其西方盟友提出的任何停战协议。

拜登政府与其国会在不少政策的优先顺序上存在分歧，导致拜登政府对以色列、乌克兰和台湾多达1100亿美元的国防援助预算卡关。尽管参议员们致力于达成一项两党协议，但援乌方案在众议院依旧面临巨大压力。