朝鲜开城爆发大饥荒，伴随寒流侵袭，民众飢寒交迫，饿死与自杀事件频传。朝鲜当局看似无意改变粮食政策以及扩编粮食救济金，外界担忧，朝鲜1990年代爆发的大饥荒-“苦难的行军”恐将再度上演。

韩联社6日报道，朝鲜开城近日受粮荒影响，每天有数十人饿死，再加上寒流来袭连日低温，百姓“饥寒交迫”，自杀事件层出不穷。

开城属于朝鲜的“特级市”，是开城工业地区的一部分，相当于一级行政区，属于朝鲜相对富裕的地区，外界推估，连开城都受到飢荒严重冲击，朝鲜当前的粮食危机恐怕相当严峻。

挽救民心 金正恩宣布无偿配粮

朝鲜国务委员会委员长金正恩在知晓开城情况后，1月中旬派高官视察，并指示“从2月起按照国定价格的半价供应粮食”。但在此之后，开城民心依旧涣散，甚至有恶化的趋势，金正恩后来决定无偿分配粮食。

另一方面，韩联社引述消息人士指出，朝鲜各地方政府接到“从本月开始上缴部分配粮”的指示，推估这项命令应该是要弥补无偿分配开城粮食后、造成的粮食缺口。为此，朝鲜媒体也大量宣传 “捐献爱国米运动”，鼓励农民与政府干部捐出粮食。

“苦难的行军”重演 金正恩“新粮食政策”所致

外界分析，朝鲜如今出现飢荒，应该与金正恩去年底推出的 “新粮食政策”有关。该政策强调由官方直接生产、流通粮食，欠缺市场调节机制，导致粮食采购遇到困境。尽管民众遭受飢荒磨难，金正恩却看似无意改变政策，原本应该用来解决粮食危机的经费，也都被挪用于核武发展，使民众生活更加民不聊生。

1994年至1999年，朝鲜也曾发生大规模饥荒，由于朝鲜资讯封闭，当年的飢荒确切死亡人数难以统计，外界推估，死亡人数在24万到350万人间。

朝鲜官方将1990年代的饥荒称做“苦难的行军”，意在呼吁民众像金日成率领抗日游击队在满洲和日本军队斗争，克苦撑过艰难时机。1990年代末，国际社会金援朝鲜，朝鲜民众才得以度过劫难，在此次援助中，美国是朝鲜最大的粮食援助国。