据信自7月底展开的中共“北戴河议政”，在黄海军演进入倒数，台海军演告一段落，以及中共总书记习近平疑似转往辽宁视察等徵兆暗示下，传出近日已进入尾声。（合成画面／取自网络、美联社）

据信自7月底展开的中共“北戴河议政”，在黄海军演进入倒数，台海军演告一段落，以及中共总书记习近平疑似转往辽宁视察等徵兆暗示下，传出近日已进入尾声。为迎接秋天召开的中共二十大，各部门也依序推出政绩宣传。对台系统选择在解放军宣布东部战区军演“任务完成”当天交出对台工作第一项成绩单，由中国国务院与国台办联合发布习近平任内第一份台湾政策白皮书，成为中共二十大对台政策的基础文件。  

主动邀国民党访问　不排除藉机创造交流“业绩” 

同一天，中国国民党副主席夏立言应中台办之邀，启程赴中国访问。尽管国民党强调此行未安排会见“高官”，然而随著北戴河会议落幕，在夏立言一行入境10天隔离期满之后，与中国全国政协主席汪洋会晤可能性依然很高。

而台湾官员也研判，依照中共操作对台工作的模式，涉台系统有可能藉夏立言访中时机，释出所谓“惠台”利多，甚至放宽部分台湾农渔产品禁令，为对台工作“做业绩”。 

在习近平与美国总统拜登通话之后，中共中央政治局七名常委于7月31日共同出席“八一建军节”招待会，随后全员未曾以电视画面或照片等形式出现在公众媒体。外界一致认定，此为每年夏季的北戴河会议正式展开。 

国民党副主席夏立言（中）率团访中，不排除会晤中国全国政协主席汪洋，国民党亦有意藉此机会向北京说明主席朱立伦“亲美”传闻。图为夏立言与国民党驻美代表合影。（资料照片／王侑圣摄） 

中共中央政治局七名常委于7月31日共同出席“八一建军节”招待会，外界一致认定，此为每年夏季的北戴河会议正式展开。图为八一建军节。（取自新华社） 

北戴河边开会边军演　习近平升高紧张情势意在权斗 

随后美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台，区域情势急遽升高，除了解放军、涉外及涉台系统对外发言，中共不曾有更高层领导人现身。意即中国军演影响国际航道安全，导弹飞越台湾上空，甚至入侵日本专属经济区等可能引爆区域衝突的军事行动，都在习近平等中共领导人忙于二十大政治斗争之馀，自北戴河度假区遥控指挥下进行。 

在中共领导人集体消失多日之后，解放军10日以东部战区军演“任务完成”为理由，宣布演习告一段落。尽管中方多次声称，此次大规模军演的导火线为佩洛西访台，但台湾相关部门也不排除军演配合官媒全力宣传，除了对台威吓之外，更有转移中国社会不满情绪的作用，并研判军演告一段落之际，北戴河会议也将很快落幕。 

另一项做此研判的佐证，则是解放军宣布于6日至15日在黄海南部海域进行实弹演练，同时在渤海海域执行为期1个月的“军事任务”。看似增加解放军演习范围，国际舆论更提出“剑指日本”的说法；但台湾相关部门则认为，此次黄海演习应属例行演训扩大规模，从划定的演习区域和内容来看，更倾向在北戴河所在的秦皇岛区域戒备，也就是部分消息人士所形容的“护卫京畿”。 

黄海演习从划定的演习区域和内容来看，更倾向在北戴河所在的秦皇岛区域戒备，也就是部分消息人士所形容的“护卫京畿”。（取自人民日报脸书） 

此一研判并非没有前例可循，最直接的例子就是2017年中共十九大前的北戴河会议期间，中共海军三大舰队也在黄海、渤海进行大规模实弹演习；当时解放军说明，此一演习係“根据年度训练计划做出的例行性安排”。  

邀夏立言访问早有安排　国民党为澄清“亲美”说配合演出　 

此外，知情人士透露，国务院与国台办联合发布《台湾问题与新时代中国统一事业 》对台政策白皮书，显示中共高层已敲定政策路线，也可视为中共高层重大政治角力告一段落，北京政事回归常轨的徵兆。 

而为配合白皮书的发布，中台办邀访国民党高层访中，并藉此开展后续对台工作，早有其规划。消息人士指出，此次夏立言率团访中，确实由中台办主动邀约，原本就规划在北戴河会议结束后，由汪洋循例出面会见，国民党方面也因为主席朱立伦访美结束后希望向北京说明立场而接受邀约。  

然而期间发生佩洛西访台，中国发动大规模军演，台海紧张快速升高，但国民党碍于已接受中方安排，更不排除中共高层安排会晤及可能的政策宣示，已无法临时取消，不得不在舆论质疑声中依原订计划成行。