在美国颁布"华为禁令"，限制华为与70多家关联企业向美国公司采购零组件后，现在中国宣布制定"不可靠实体清单"作为反击。

中国祭出"死亡笔记本"，报复封杀华为企业

中国商务部上周五表示，不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人将被列入不可靠实体清单。

这项措施范围模煳且层面广泛，从大型企业到个人都可能被中国放上制裁清单，中国展开反击美国封杀的政策，为惩处外国企业的办法建立基础，进一步拉高中美贸易战的格局。

目前中国尚未公布详细的惩处措施，以及哪些美国企业会被放上不可靠实体清单，从中国商务部的说法来看，Qualcomm(高通)、Intel(英特尔)、Broadcom（博通）、Google(谷歌)等目前已宣布和华为"分手"，中止合作往来的公司，将首当其冲成为限制对象。

前阵子Google加入围堵行列，中止支援华为Android系统的消息，成为众所瞩目的焦点，然而这项措施很可能惩罚不到Google。由于各项服务早被中国封杀，Google并不仰赖中国市场，根据统计资料，Google 2018年营收为1362亿美元，其中源自中国客户的营收约30亿美元，占比仅2%左右。

担忧受到美国惩处而加入围堵行列的外国企业，也可能成为中国报复的目标，例如宣布暂停与华为来往的ARM。但中美双方这种要求各国企业"选边站"的作法，无疑将撕裂当前的全球产业链。

作为谈判筹码意味更浓

不过外界认为，不可靠实体清单很可能只是中国与美方谈判的筹码，中国政府会挑出几家厂商杀鸡儆猴，但很难一一对所有加入围堵的企业进行制裁，而且这么做可能对中国的经济发展造成反噬。

《纽约时报》指出，若中国对美国企业祭出制裁，可能影响科技领域的长期发展。Google与Microsoft（微软）在中国设有大量研究中心，许多中国AI新创企业家都诞生于此，若展开制裁将导致科技巨头全面撤离中国，使得中国失去培育技术人才的宝贵机会。

另外，许多美国厂商都已逐步降低对中国市场、供应链的依赖，考虑向往南边的东南亚、印度迁徙，在此时选择与美国硬碰硬，逼迫外商做出选择，恐怕难以获得他们想要的结果。

实际上，别于川普推出"华为禁令"时，股市重挫的情形，周五中国公布不可靠实体清单的消息后，Intel、Qualcomm、Apple等科技企业的股价几乎不受影响，显示中国这招并未动摇投资者们的信心。

禁运稀土会是中国的杀手锏吗？

若中国这招"死亡笔记本"难有成效，那么谁才是中国反击美方的真正杀手锏；？答案会是中国曾多次提及的"稀土"吗？

稀土是17种化学元素的统称，对于制造汽车、电子产品都是必要的原料，在工业上具有非常重要的地位。不同于名称给人的直觉感受，稀土实际上并不稀少，在地壳中含量丰富，且密度不高不容易开采。

用稀土还以美国颜色，中美贸易战期间早已被多次提及。5月29日中国官媒《人民日报》的一篇文章中，就点出中国对稀土市场的掌控，指称中国人民绝不会答应美国用中国稀土制造的产品，打压中国的发展。

根据市场研调机构Technology Metals Research的资料，中国占据全球稀土市场约95%的出口总量，美国进口的稀土80%源自中国，若中国停止向美国供应稀土，将导致进口稀土成本飙涨，可能对美国经济造成严重影响。

不过，虽然中国是全球稀土市场的主要供应者，却不代表中国垄断稀土资源产出。中国的稀土蕴藏量约占全球36%，就如同前述，稀土实际上并不稀少，大多国家是出于环保因素而不愿开采，并非缺乏这项资源。

换句话说，稀土无法持续作为中国与美国谈判的筹码，尽管短期内可能奏效，但长期而言若美国加大开采力度，或与其他国家建立稳固的供应链，禁运稀土就失去了恫吓价值。