美国重要智库传统基金会上周出台一份报告称，美国海军在太平洋面临中国的严峻挑战。到2025年，中国将成为本地区头号潜艇强国，其攻击型潜艇的数量与美国、日本、韩国和澳大利亚四国的总和不相上下。

　　报告称，中国海军在冷战结束后以空前的速度扩张，尤其是其水下舰队，自1995年以来增加了数十艘现代化潜艇。与此同时，美国的攻击型潜艇却从1987年的102艘下降到53艘，到2025年这一数字还将进一步减少为41艘，其中仅有27艘会部署在太平洋。未来15年，太平洋及南亚地区各国海上战斗力的变化被概括为“美俄衰落、中韩崛起、印澳登场”。“中国未来的潜艇数量大致会在58艘到88艘之间，具体数字取决于老旧潜艇的退役情况。”另外，如果中国加大核潜艇的建设力度，也会使潜艇总数得以减少。

　　根据该报告，2025年各国在太平洋及南亚地区部署的攻击型潜艇数量分别为：中国78艘、美国27艘、韩国26艘、印度24艘、日本16艘、俄罗斯14艘、澳大利亚12艘、印度尼西亚12艘、越南6艘、新加坡4艘、马来西亚2艘。

　　其中，中国、韩国、澳大利亚、越南和印度尼西亚是大幅增长，美国小幅下降，其余国家与当前基本持平或小幅上升。报告特别指出，虽然中国增长幅度不是第一，但在增长绝对值上却遥遥领先，达到18艘。

　　这份报告的主要篇幅都用来描述美国与中国的潜艇发展状况，对中国着墨甚至略超美国。在美国部分，作者反复强调美国潜艇“太少”，已危及国家安全；在中国部分，则大力渲染解放军潜艇部队的现代化进步。

　　“根据五角大楼的数据，中国海军规模现已是亚洲第一，仅攻击型潜艇就多达60艘(6艘核潜艇、54艘柴电潜艇)。”报告称，“超过一半的中国柴电潜艇属于现代化程度非常高的‘基洛’级、‘宋’级和‘元’级。分析人士认为，中国的潜艇实力早已超过俄罗斯，并且还在以惊人的速度扩充规模。”

　　在数量大增、现代化水平提高的基础上，中国潜艇的远洋巡逻频率也远胜以往。报告援引美国科学家联合会中国问题专家汉斯·克里斯廷2009年发表的论文称：“中国潜艇2006年仅进行过两次远洋巡逻，2007年增加到6次，2008年则达到了12次。”

　　报告认为，中国大力扩张攻击型潜艇部队主要有以下几个目的：满足本国防御需求、限制美军干涉台海的能力、挑战美国在太平洋的优势地位、保卫中国战略核潜艇的安全，以及为中国赢得更高的国际威望。“中国正在认真提高军队的高科技水平，”报告总结说，“中国已在建设蓝水海军的道路上取得了显著成绩。”