论坛导读

中国迎战金融困境的时务抉择


作者 童新 R , May 03,2008,14:36 回贴   论坛


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  美国布什政府,上任至今,进行了三次大的减税措施。为了维持美元的强势地位作了不懈的努力,其中之一就是利率增加到5.25%,试图吸引世界的资金回流。但是自从2007年次贷危机爆发以来,投资资金链出现了严重的危机。2008年一月份通过的减税计划,金额约占到美国国内生产总值的百分之一,约合一千四百亿到一千五百亿美元之间,这是经济学家们公认的能够满足经济重新启动的底线。该方案为单身个人提供最高600美元的退税,为已婚夫妇提供最高1200美元的退税;有孩子的家庭每个孩子还可另外得到300美元;方案还包括以鼓励企业投资新设备为目的的税收优惠。
美国联邦储备委员会于4月30日决定将利率再降低0.25个百分点,从2.25%降到2.0%。这是美联储为阻止经济衰退发生自去年9月以来连续第七次降息,利率水平总计下降了3.25个百分点。经过此次降息,联邦基金基准利率为2004年11月以来的最低水平。 降息和减税双管齐下,稳定了投资市场,导致了美元汇率的快速下跌,以出口稳定增加(第一季度美国出口增长了5.5%)来提振经济,试图在大选之年挽救经济衰退。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

布什政府的施政理念,沿用保守的自由市场思想,一直在扩大中小经济实体的投资。布什上任之初,抱怨克林顿政府中断了里根和老布什的对中小经济实体的支持,导致了经济困难,引起了克林顿的反弹。小布什上任之初,适逢IT产业泡沫破裂,美国经济缺少新引擎。作为世界第一的国家,这实在是非常糟糕的事情。同时,小布什因为出身政治世家,傲慢而缺少经验,志大才疏,热衷于冷战之后的单极强权,划分三个世界,轻视盟友,推行不合作对外政策,引起了世界性的反弹。美国经济因此缺少亲和力,在全球化的进程中,其经济的网络化趋势和性质遭到了自囚性的破坏。2001年911恐怖袭击之后,更是惨不忍睹。从IT产业的网络化趋势看,当然要一段时间的调整,但是小布什的政策及其后果,显然是与这一趋势脱离的,因此严重了延缓的新引擎的诞生。小布什后来的调整其实已被他的当初所为决定好了,现在的各种措施有挽救之效,经济起振还是要时间的,决非是他任内的事情。再看这次美国大选,麦肯不要说了,希拉里也不过是一个修补匠,真正有希望带领美国走出困境的应该是奥巴马。试想,美国如果囿于经验主义,跟欧洲国家没有差别,那就是二流的国家。不过美国人很难选择他,有点可惜。一个国家发展久了,政治难免有世家潜流,何况他还是一个黑人。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

美国作为世界经济第一的国家,经济和货币政策走向,一举一动,都将对外部产生巨大的影响。但是在国家利益前面,美国是自私的,不会顾及他国的反弹。作为新兴的经济体,特别是中国必将因此受到巨大的冲击。结果美国抖落衰退尘埃,依然沿袭过去的强势,发展中国家必定为它付出严重的代价。其它发达国家在山姆大叔拍灰尘时,离得远点就行了。大部分的代价是发展中国家承担,中国作为最大的发展中国家经济体,首当其冲。中国政府调整经济金融战略也必将势在必行。如果中国的政策面,没有因应美国的金融战略,将于世界性的金融洪流中损失的惨不忍睹。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

这样说的原因是中国经济大而不强,而且远离草根。经济的两极分化严重,中产阶层稳定性差,人口占大多数的底层依然没有大的实质提升。中国自从入世以来,出口的三分之二来自外资企业。所以国内生产总值快速增加,但是国民生产总值没有相应增加,两者严重脱节。比如,像东部发达省市,国民收入往往只有国内生产总值的1/3左右,大部分的收入依然落在外资方面。政府的收入虽然通过税收有很大的增长,但是总体来说,中国得益于外资经济实体大仅占其产出的1/6-1/4左右(在低工资的情况下,这主要决定于国家税收政策)。从经济发展的分享性来看,很明显的,总体薪金收入没有根本性的提高,这在2亿左右的民工群体,尤为明显。当然,这里面存在严重的两极分化。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

中国的楼市毋庸置疑是非常畸形的。一线城市的楼市价格并非工薪收入这一辈子所能承受。现在三线城市的楼市因为投机和通货膨胀的带动,也在快速上涨。这样的结果,可以说是通胀的普遍化。股市从年前的6000点在拦腰冲折后,政府要救市。楼市因此会得到充裕的资金支持,回归正常依然没有日程表,所以通货膨胀的引擎继续顽强存在。流入中国的热钱持续增加,投机性风险随着异常发展。美国的金融战略出现大的调整之后,对这些金融挑战是不能再如以前一样冷漠置之了。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

这些经济困境的存在,对外部力量的风吹草动,都会感觉青萍之末的极端动荡。美元一直贬值,使对美元的汇率一直上升,对中国大的影响有三个方面。第一,中国出口面临困难,给就业造成巨大的压力;第二、国际能源价格进一步走高,大大增加了产业成本;再次,美元贬值造成投机美元的流动性继续过剩,加大通货膨胀风险;直接的效应是高美元储备受到大损失。 另外,美元降息,造成中美利差,高储备同时造成了所谓外汇占款问题,导致严重的利息损失。这些因素输出的后果,就是滞胀,一方面停滞,一方面通货膨胀,恶性循环。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

中国怎样消化这些困难,是一个严重的考验。如果继续加大楼市的投资,这是其实是饮鸩止渴。在居民无力购置房地产,在继续加大投资,只有投机操作才能维持得下去,后果当然是楼市价格的飙升,这实质上是“钞卖钞”。从这个方面看,中国面临着比美国更加严重的次级贷问题。美国的次级贷毕竟是关系到中产阶级和贫民阶层还贷,还存在政府救济的解决路径。但是中国这些资源集中在少数利益集团手中,它们构成畸形共生的金融黑箱,政府救济他们,还是无关于居民购房的困难,通胀照样输出,救济民生的资金少得更加可怜,通胀的后果更加严重。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

如果加大政府的股市救济力度,同样也难以解决真正的问题。股市的不规范,成了圈钱的俱乐部。真正与就业关联度大的中小企业很多是没有上市的,所以救市救了谁?真正的问题,应该在上市公司的治理问题上。政府如果不对严重的分配失衡进行干涉,大部分的工薪阶层利益并没有因为股市景气消长,反而,蛋糕越切越小,消费上不去,滞胀的困难就不能很好地解决。在中国出现年薪6600万,感到不奇怪是很奇怪的。到了引起社会不安再进行政治上的操作,显然太迟了。当然,这是题外话。这里面一个真正的问题,是要制定政策或立法规范资金流向,有利于中小企业获得金融支持。当东部的出口出现问题,这个问题一定要正视。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

最后的问题是如何增加在农村的回旋余地,这也包括城市中低收入者。很关键的是消费市场的问题。就像布什政府的减税措施一样,要使人民敢于消费。当然,中国面临着更加严重的问题,就是社会保障的严重滞后,而美国没有这个问题。提振经济有多种措施。其中最根本的是增加对大多数人的保障,此后,加大中小企业的投资或者减税,有了稳定收入增长,消费才会张扬。前者,会尽最大可能的增加社会公平,减小通胀的副作用。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

美元贬值10%,中国17000亿的美元储备,就要损失1700亿。在国外中国商品是那么的便宜,1700亿美元有多少中国人的血汗,有多少被机器扎掉的手指?真得很心疼。这部分钱如果用在社会保障上,每个农业人口可以得到200美元左右。现在农村合作医疗,政府年均投资大约在2美元左右(前三年的数据)。外部金融动荡,快速吞蚀中国财富,如果把这些钱或者更多的钱用到国民的头上,美国又怎么可能吞噬得下去呢?世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

在此五年计划中,如果每年发行两万亿的人民币余额,用于社会保障,它虽然对通胀有一点贡献,但是它极大增加了大多数人抵御通胀的能力。它使中低收入者,能够不至于因通胀失食失医;它使农业人口不至于失时失血。更重要的是它能确保消费的增长,扩大经济发展的回旋余地。对外方面,人民币因此升值压力荡然无存,出口通畅。所以五年十万亿,内恤外张,内外两得。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

中国政府对农村发展今年将投入7000亿左右,但是这个钱支持的面太多,多半在财政开销,真正落实到农业人口上面的,恐怕还在减负的效应上面。这个钱,在这个特殊时期是不多的。在此提出每年要两万亿,用于社保,目的在于掸去发达国家特别是美国抖向中国的衰退。钱从哪里来?是借、是筹、是募还是释放出硬通货。中国一直以储备美元为硬通货,理应以释放美元热钱为主,以在股市成立基金和发行国债募集为辅,发行两万亿人民币,加上一部分财政收入支持,强制性有步骤地完成社保体系。这不是不负责任,这是负责任,这是为国民造福利,这是增强经济,这是回收流通性,这是经济健康的回归之路,这是成果的共享,这是有生气的和谐,这是复兴的希望,这是人本的神圣回归。五年之后社保的继续,只要经济增强,资金必定会有新的来源。另外,财政收入也要支持中小业者的减税。