请温家宝先生向地方政府追讨三、五万亿

曾读居廉先生文章《中国改善民生和社会政策的背景、思路与对策的战略分析》，颇多同感，觉得中国今日的发展不作大的调整，是难以回到民生人本的正道上来的。以社会政策改善作为宏观调控的落脚点，以社会政策的改善作为和谐发展与社会公平的手段，以社会政策的改善保护民生调控两极分化，这些是应该赞同的。 但是以目前中国利益集团控制社会财富的能力看，他所提出的以增加国民信用财富作为货币投放的主要渠道，我认为是不具有多大的可操作性的。试想，如果政治体制不作相应的调整，目前的社会分化，经济金融泡沫，不仅在理论上，而且在事实上都是愈演愈烈，又有什么可能向着弱势的一方倾斜？暴力吗？先不要谈，因为没有力量的失衡，暴力是不必要的牺牲。无论多么失望，大家都还得把目标和期望转向体制内部。应该看体制内部的什么呢？我们当然看到温家宝先生为民工讨薪，看到胡锦涛先生提出的五个统筹与和谐社会理念，这些是健康的。可是反过来想，他们这样做这样说，也说明他们实力的局限性。他们其实不需要这样做不必这么说。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

让一个大国总理上街为民工讨薪，显然,与丐帮帮主的意蕴是相通的。大国总理也不能跟利益集团较劲，中国的利益集团是多么的桀骜嚣张！中国政治平民化还是何等的遥远!我们反过来问，中国政府真的缺少宏观调控的利器吗？中国一党体制的政治真的已经沦为利益集团的保护机器了吗？这两个问题的后者，我们知道只要三十年的经济改革导致的利益集团化，拒绝政治的平衡、社会的监督，这是完全可以做到的。内部的利益平衡可在内部利益的最大化之后，作为一个集团，内部利益的最大化是一个无底洞，期望通过内部的利益平衡达到外部的利益分享，这是自欺欺人的。如果中国的政治不导入外部的监督，任何政治改革，都是徒有其名，人民总是万劫不复。今后任何的社会运动，必得一个思想，那就是人民必得起来监督。毛泽东先生说中国人民从此站起来了，其实现在是躺下来睡着了，或者是被迫的，这都是辩证法。但是，以后的任何运动，仅仅催促人民站起来，是不够的，仅仅是这样，还是新愚民而已。以后的任何运动，脱离了“人民起来监督”的主题，人们可以一概不要关心，因为那只会满足少数人的野心罢了。监督不是暴力革命，但是目前形势下人民监督基本会蹲大牢。 坐这种大牢是难得的，因为它是历史的正确方向，是和平的，是攸关多数人的。维权，但愿正义之神永远保佑之，但愿世间正义之士支持它，义无反顾！世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

第一个问题，是应该有清晰的答案的。宏观调控不会没有利器。任何社会问题都有非暴力的解决，甚至是完美的答案。如果没有与利益集团的太多瓜葛，所谓壁立千仞，无欲则刚，境界空灵，答案在其中焉。但是瓜葛既多，投鼠忌器，未免虑多行迟。胡温上台以来，为了尽量将精力集中到主要国是上，为了尽量避免利益集团的纠缠，为了尽量在反腐败上少耗精力，中央政府核销了至少2万亿的呆坏账。其实，这2万亿带动的恐怕就有20亿。那么，这得益的什么三头六臂的人？这些有能量的人士当然与主持国有经济的各级政府有着千丝万缕的关系。不能说地方政府是主要的得益者，但是至少地方政府是问题的中枢，是解难的关键。现在的房地产总市值，应该差不多是20万亿了，所以你投入2万亿，带动或拉动20万亿是真实的，没有半点虚假的，尽管这里面有很多的泡沫。既然地方政府大大腐败了一番，尝到了甜头，一发不可收拾，买卖土地，利用泡沫化的房地产拉高GDP成了地方政府发展经济的不二法门。中央政府很友善嘛。不过，也因为如此，中央政府的宏观调控彻底失效，中央的警告也是很友善的嘛。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

那么地方政府是怎样发展经济的呢？其实他们不关心普通人的工资，你看，快速的发展，依然是世界上最低的工资。他们也不关心普通人的福利，你看，大约一半人是出于没有保障的非法用工状态。你看，没有劳动执法，劳动法没有人执行。工会、警方和资方是联合维护社会秩序的。只有劳动法年鉴，政府部门已经把中国当成了一个整然有序的法治社会了，像一部汽车，年鉴一下，就会安全运行。一句话，各级地方政府是不关心民生的。那么，他们关心什么？只有三个字母：GDP。他们怎么发展GDP？请看：地方政府控制贷款，但不还贷款，他们只用财政盈余支付利息。他们付得起多少利息，就贷多少款。这首先是上海模式，估计上海模式现在是全国的通用模式了。付不起利息的地方政府怎么办？征地，经营房地产，搞各种园区，推高不动产价格，获得巨额的地价差距。他们支付给失地的农民，在有的地方，不足地价的十分之一。结果是，那个地方政府控制的贷款越多，GDP就越高，政绩就越好，升迁的机会就越大。反正，贷款呆坏之后，中央政府会一笔勾销。所以中央政府的核销，最后是养痈遗患了。经济泡沫，通货膨胀，各种宏观调控措施，是越调越高，通货膨胀更加厉害。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

当今之计，应该看到，凡是集约发展、内涵发展还是技术发展都跟地方政府风马牛不相及，地方政府所重的是土地之源，所推出的是水泥的高楼驰道等门面工程。土地成了他们发展的唯一法宝。所以调控的纲目其实在土地。土地的收益百分之一百的落在地方政府的荷包，再让中央政府是如何地威权都是无能为力的。土地应该真正的国有化，而不是事实上的地方政府所有。所以，调控最后必然要将土地收益的大多数上缴国库，让地方政府失去制造银行呆坏账的热情，达到宏观调控的目的。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

既然是成也萧何、败也萧何，中央政府核销了数万亿，也应当在此关键时刻回收三、五万亿。像上海、北京、广州、杭州、温州和深圳等地，土地收益的80%要收归中央政府，以遏制难以遏止的投资投机冲动。其它地方的土地收益与中央政府的分成可以谈判，你发展的慢，可以上交的少一点；你制造了泡沫，就要釜底抽薪，大部分上交。中央政府应当成立宏调小组，垂直领导各地国土资源部门、连同税务部门、财政部门一道把土地收益押解上来。地方政府已经亏空的，则要补空，否则就要严查腐败，法律惩处。这样，失控的发展理念才能回到科学发展的正道上来，腐败问题才不至于沉渣泛起。世界论坛网 http://www.wforum.com/gbindex.html

回收三、五万亿，干什么？用来充实消费资金：第一增加低保覆盖面和数额，第二增加医保覆盖面和数额，第三，充实教育科技发展资金，第四，增加工资。这样，会帮很多人圆一个平静的梦，甚至有可能帮助温家宝先生圆一个梦：他可以不要再为民工讨薪了，因为他手头有钱了，地方政府也温顺了。三、五万亿，人均才三四千元，并不多。