美国司法部副助理部长希基周三在第五届美国外国投资委员会和电信团队全国大会上发表讲话，强调中国在商业机密盗窃等方面给美国带来的威胁，并提出司法部应对中国威胁的新策略。

美国司法部副助理部长希基在讲话中称《中国制造2025》是一份“盗窃路线图”。

他指出，自2015年该计划公布以来，美国司法部已在至少8个行业中对中国个人和实体提起商业机密盗窃指控。自2011年以来，美国司法部90%以上的经济间谍指控涉及中国，而在这段时间内，超过三分之二的联邦商业机密盗窃案件至少与中国存在地理联系。

希基同时表示，一些案例表明，中国正在利用其情报机构和他们的间谍情报技术来盗取美国私营部门的知识产权，而中国政府在一定程度上应对这些盗窃行为负责。

希基指出，中国威胁的另一个方面在于中国拒绝履行其与美国在打击犯罪方面展开合作的承诺，也没有更广泛地尊重法治和法律程序。他说：“当一家中国公司或个人违反美国法律时，我们索要文件和访问的要求多年得不到回应，合作的承诺也没有兑现。”

为了应对中国所带来的威胁，希基表示，司法部的“中国倡议”项目确立了一系列目标和优先事项。

希基说：“仅凭刑事起诉不足以弥补盗窃造成的损害，也不足以震慑未来的小偷。”他表示，司法部正在寻找方法，利用各种工具来支持私营部门，包括财政部、商务部和美国贸易代表可以使用的经济工具、国务院的外交手段，以及军方和情报部门的参与。

其次，司法部还向全国各地的检察官提供他们在与其司法管辖区内的公司谈论它们所面临的威胁时所需要的信息，帮助公司提高防范意识，并使私营部门在事件发生时能够与执法部门展开有效合作。

希基还强调，美国必须更好地保护其电信网络免受供应链威胁，并且防范任何通过外国投资带来的国家安全威胁。

希基表示司法部已准备好落实《外国投资风险评估现代化法》，该法扩大了美国外国投资委员会的权力，使其能够应对新出现的国家安全风险，比如可以获得敏感信息或技术的少数股权投资，或者任何旨在规避美国外国投资委员会审查的交易。