中国国家主席习近平，将于3月21日启程前往欧洲三国访问。本周二，欧盟委员会通过一项针对中国的方案，把中国称为竞争对手，以取代以前的所谓伙伴关系。外电报道说，习近平这次访问欧洲，主要目的是试图消除欧洲在一带一路和华为5G建设方面的忧虑。不过有评论认为，欧洲对中国的戒心，恐怕只会越来越大。

资料图片：出席2019年两会的中国领导人习近平（美联社）

习近平访欧的第一站是意大利。法新社报道说，习近平将与意大利签署一项没有约束性的“一带一路协议”。目前，欧盟国家中，希腊和一些东欧国家已经和中国签署了类似协议，意大利将是第一个加入一带一路的G7国家。

随着欧洲对中国威胁担忧的上升，中国的一带一路，以及华为生产的5G设备，正在成为关注的焦点。欧盟国家内部的相关争议也非常之大。

旅居德国的费良勇博士说，欧洲对中国的戒备，首先来自政治和社会体制的分歧。

“根本性差异是，欧洲是民主制度，中国是专制体制。德国的默克尔，本身是从东德长大的，对共产专制制度深恶痛绝。”

本周二，欧盟委员会提出对华关系的“十点方案”，将中国定位为战略竞争对手，而不是过往的“伙伴”。 “十点方案”特别包括了涉及政府补贴和强制技术转让等，要求中国遵守世界贸易组织改革规则的规定，也包括公共项目招标将与劳工及环境标准挂钩，和重申5G移动通信网络建设的安全重要性。

法新社认为，该建议主要涉及对中国电信大亨华为的态度。

费良勇表示，德国正在进行的5G频谱拍卖中，华为已经失去了资格，但德国的电信企业，可能仍然会采用华为设备。

“今天德国四家大公司讨论，商讨5G的标准，原本是邀请华为一起讨论的，但现在已经把华为排开了。但四家公司每家都说，会使用华为的设备。”

在欧盟的另一主要国家丹麦，该国的电信营运商宣布，已经确定使用瑞典爱立信的5G技术和设备，华为在该国遭到了失败。

过去一年多，美国政府对华为参与国际5G建设表达高度担忧，认为会为西方世界带来严重的信息安全问题。美国警告说，如果欧洲国家使用华为技术，则未来和欧洲的安全合作，将可能遇到很大的技术和政治障碍。由于欧洲各国的安全依靠以美国为主的北约组织，因此无法忽视这个来自美国的警告。

但英国媒体人李桂华博士表示，华为在欧洲经营多年，在很多领域介入很深，拒绝华为也会带来很多问题。

“在很多项目上，（华为）他们介入很深，影响非常大了。欧洲人觉得，要和美国人不一样，同时也认为自己能够控制局面。”

欧盟是中国主要的出口市场之一，2017年双方贸易5670亿美元，但中国的顺差达到1760亿美元。另一方面，双方的直接投资规模也在不断上升。对中国发起的一带一路战略，欧洲一直保持戒心。法新社报道说，意大利的专家认为，即使该国和中国签署一带一路协议，也决不能陷入债务陷阱，更不能象希腊那样，失去对本国港口的控制权。

费良勇表示，欧洲国家目前有些两面为难，既不愿意得罪美国，又不想失去和中国做生意的机会。而欧盟27个国家政策大多各行其是，要达成统一的对外政策，其实并不容易。