川金二会破局、北韩核武和飞弹计划均蠢蠢欲动之际，联合国公布最新报告，直指北韩为了预防美国对其武器工厂和储存库发动"斩首攻击"，现正秘密利用分散的民间设施来研发、测试核武和弹道飞弹，甚至还在与中国的边境地区兴建洲际弹道飞弹基地。

这份新报告指出，国际为迫使北韩弃核而祭出严厉制裁，但如今制裁已破功，北韩核武和飞弹计划却仍然"完好无伤"。去年4月，联合国透过会员国得知，北韩为掩人耳目，不断使用民用工厂和非军事设施，进行核武和飞弹的组装、制造。此外，北韩去年也购买离心机，持续发展核武计划。 

地点靠近中国边境

主导该份报告的联合国安理会北韩制裁委员会协调员葛瑞菲斯（Hugh Griffiths）指出，报告最重大的发现在于"北韩使用民间设施和基础建设来组装和测试飞弹"。除了民间设施之外，北韩甚至也开始动用到过去未使用的军事工业基地。进行报告的专家认为，北韩四处分散组装、储存和测试地点，显然已成为"一致性趋势"，而背后理由，在于担心美国会针对目前已经曝光的北韩核武和飞弹设施，发动精准打击、"斩首攻击"。

报告指出，相关证据包括这些地点的铁路连结、道路，和其他运输、组装和测试武器的基础设施。例如北韩火星15型洲际弹道飞弹曾被目击现身平壤卡车工厂，该处还有一个发射设施。2017年7月4日和28日，北韩曾在防县飞机制造工厂和慈江道武坪里发射火星14型飞弹，同年8月29日和9月15日，则在平壤顺安国际机场发射了火星12型飞弹。

北韩显然是一方面与美国进行朝鲜半岛无核化谈判，又马不停蹄地兴建飞弹基地。据南韩《东亚日报》，这份报告披露去年11月有会员国向联合国通报，北韩正在靠近中国边境的地区兴建洲际弹道飞弹基地。报告也公开该洲际弹道飞弹基地的照片，即是美国有线电视新闻网（CNN）曾报导的两江道桧中里飞弹基地。

报告指出，该会员国表示"自2015年12月以来，宁边的5兆瓦核反应炉即已运转"，"去年9、10月核反应炉停止运转，北韩可能提取使用后的废核燃料棒"。此外，去年北韩被发现"铀矿所在的平山出现清除废石的迹象，代表有可能进行采矿"，目前专家也在针对可能"替北韩核武计划秘密购买离心机的亚洲团体（企业）或个人进行调查。" 

美对北韩表示不满

北韩近来陆续传出东仓里"西海卫星发射场"、宁边核设施和平壤近郊的山阴洞飞弹研究设施等处蠢蠢欲动，对于想在当前任期内让北韩弃核的美国总统川普而言，不啻是一大打击。美国国务院罕见地就联合国报告发表声明，"欢迎及时出现有利于国际社会持续监视违反对北韩制裁行为的报告"，美国非常严厉地看待违反对北韩制裁的行为。