中国发表《告台湾同胞书》昨40周年，国家主席习近平抛5主张，再度强调反台独、不放弃武统，更倡议愿与各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商。本报请到学者、专家、政界人士，针对习5主张一一评析。

　　主张1. 追求和平统一

　　民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。两岸中国人应该共同努力谋求国家统一。广大台湾同胞都是中华民族一份子，要做堂堂正正的中国人，认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用，促进国家完全统一。中国梦是两岸同胞共同的梦，民族复兴、国家强盛，两岸中国人才能过上富足美好的生活。

　　【解析】江启臣 国民党立委

　　中国现在和平统一与30年前讲和平统一，时空环境上差异很大，随着国力增强，国家自信度提升，目标与手段上都更加明确；习不只是讲给台湾人听，更是讲给内部听，因为国力增强后，统一已非不可能的事，自喊话的作法到时间点上，都会比较强烈。但习清楚知道，台湾在民主化的过程中，对两岸有基本的看法与态度，维持现状仍是多数，所以也会担心过度压力下造成的反弹，不利推动统一。

　　王信贤 政大东亚研究所长

　　和平统一的脉络，从毛泽东时期的《告台湾同胞书》，到一国两制，都没有改变，这是从历史、民族情感下，回归到中国对台政策，也是江八点与胡六点的延续，但习近平自上台以来就不断重申，足见他认真对待，接下来提出倡议部分，更直接倡议，已不再是形而上的谈原则，而是进入坚定的时间表了。

　　董立文 台湾智库咨询委员

　　习5点脉络非常清楚，就是提出非常急迫的"统一倡议书"，且统一方案依然是"一国两制"，习跳过前主席胡锦涛两岸未统一前的政治关系安排、结束敌对状态建立军事互信机制两步骤，直接进入倡议要与台湾各界人士共议统一进程。中共这40年来对习没意义，立场直回到40年前立场的"4个不变"，包含"统一台湾目标不变"、"漠视中华民国主权作法不变"、"不承诺放弃武力的手段不变"以及"一国两制方案不变"。

　　主张2. 寻求民主协商

　　一国两制在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况。在一个中国原则基础上，愿意同台湾各党派、团体和人士就两岸政治问题和推进祖国和平统一进程的有关问题开展对话沟通，广泛交换意见，寻求社会共识，推进政治谈判。郑重倡议两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商。

　　【解析】李俊俋 民进党立委

　　习近平说只有承认"一中原则"的政党与团体，才能与他们交往、对话，这样的谈话完全不尊重2300万台湾人民民主制度运作的成果，不愿正视中华民国台湾存在的事实。台湾多数民意并不贊成中国片面设定的"一个中国"政治前提与框架，更不贊成包装在虚假和平与有限度民主外衣下的"一国两制"。习应更理解台湾民意对于民主制度的坚持、尊重台湾人民对台湾前途的选择。

　　王信贤 政大东亚研究所长

　　这是中共当局推进统一的纲领性文件，谈的是两岸统一问题，内容充分展现出对两岸关系发展主导权。我认为，经过这几次选举，中华民国应该算是台湾内部最大公约数，但在习近平的谈话中，中华民国的空间被压缩了。

　　苏嘉全 立法院长

　　全世界都必须尊重中华民国台湾存在的事实，以及我们对自由民主的坚持，北京当局以虚构不存在的九二共识，否定一个具有2300万人民民主国家存在的事实，我们坚决反对，更不接受一国两制的安排。习近平的谈话也提到，希望双边推举代表性人士，就两岸关系展开广泛深入的"民主协商"，我们必须强调，不管是任何人或任何团体，没有经由人民授权与国会监督下，有权利代表台湾人民去进行政治协商。

　　主张3. 重申不弃武统

　　统一是历史大势、是正道，台独是历史逆流，是绝路。中国人不打中国人，愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数"台独"分裂份子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。两岸同胞要共谋和平、共护和平、共享和平。

　　【解析】李俊俋 民进党立委

　　习近平的谈话毫无新意，虽重申和平统一，却充满敌意、仍不放弃武力犯台、不放弃武统台湾，尤其习口中的九二共识，根本没有各自表述的空间，只有内涵为"一个中国原则"、"谋求国家统一"的九二共识。国人应看清习近平软硬兼施的二手策略，一边说不放弃武力犯台，一边又说中国人不打中国人、喊着经济合作、融合发展，尤其释放善意背后的政治企图，就是拉拢人心、并吞台湾。

　　张五岳 淡大两岸关系研究中心主任

　　习近平在促统的目标下，加大反对台湾独立的诉求。例如提到为何不放弃对台湾行使武力，就是因为反对台独，甚至习近平对于统一方式给了很大的空间，但绝对不给台独有任何活动空间。最后一个加大，则是对国际社会、尤其对美国的宣示，其中，习近平强调"中国统一不会损害任何国家正当利益、只会注入正能量"，摆明是讲给美国听。

　　黄国昌 时代力量立委

　　习近平如果是真心诚意，就应该抛开停止武力恫吓，他可以谈他的一个中国梦，台湾也能谈为什么台湾及中国分属两个国家以及台湾的民主政治与人权保障对中国的启示，这才是真正有意义的对谈；中国身为大国，应该能有起码的自信，毋须因为恐惧而硬设前提，应该要能更勇敢地面对台湾的不同观点与价值。

　　主张4. 推进两岸经合

　　我们对台湾同胞一视同仁，将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，要积极推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场。两岸要应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，可以率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥。

　　【解析】江启臣 国民党立委

　　通水、通电、通桥这都是两岸近期交流的具体项目措施，可以藉两岸合作，或对岸释出的善意，习近平也显示单方面惠台措施，他敢给，会给得让民众很有感受，未来恐怕会提出更多具体措施。

　　殷乃平 政大金融系兼任教授

　　习近平所提的两岸标准认定一致化，台湾目前看来没有反对的理由，毕竟要将货品卖到对岸，采取共同的标准对台商来说较有利，且"台商的确需要大陆市场，应不至于出现太大的反对声浪"。但对于通水、通电、通气等等，时机尚未成熟，因需要进一步的交流，因此在两岸关系有进一步的突破前，通水、通气等都还不会这么快发生。

　　卓荣泰 民进党主席候选人

　　中国应停止打压我国的国际地位，影响我国在国际间的权利跟义务，并停止继续用经济手段，影响台湾未来经济发展，且应停止用武力方式威胁台湾，造成台湾人民心里不安，如果能做到这些，我觉得两岸无论是人民或是政党之间，要展开正常的交流，才是有可能的。习这次谈话没有新意，现阶段两岸最重要的是把防疫的工作做好，把疫情资讯跟台湾分享，保护台湾一年产值高达2000亿的养猪产业。

　　主张5. 两岸心灵契合

　　两岸同胞同根同源、同文同种，中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。不管遭遇多少干扰阻碍，两岸同胞交流合作不能停、不能断、不能少。两岸同胞要共同传承中华优秀传统文化，两岸同胞要交流互鉴、对话。亲人之间，没有解不开的心结。久久为功，必定能达到两岸同胞心灵契合。

　　【解析】王定宇 民进党立委

　　看看中国在亚投行的困境，想想中国在美中贸易战中的损伤，失业率攀升、求职广告少了逾200万个，他们已经泥菩萨过江了；台湾最大的自由，就是可以自己Google找到真相，台湾人也不会因此被骗。除非中国愿意尊重台湾人民的自由，台湾人有权利选择自己的首领与人民代表，只要达到尊重，才有可能心灵契合，尊重台湾人的民主体制跟中国不同。

　　王信贤 政大东亚研究所长

　　文化是一种号召、感召，台湾对中华文化的接受度，相对政治议题、民族感情，与国家认同来说，台湾年轻人不会排斥，接受度更高，普遍台湾人不会接受自己是中国人，但会认同中华文化，因此也被习近平视为回归和平统一的一部分，作为和平统一的最后手段。

　　江启臣 国民党立委

　　过去中国对台谈话不会提到心灵契合，但习近平没有明确指出，这是两岸的相互谅解，还是制度上的共识，还是相互接纳接受，但习近平一再展示他软得更软、硬得更硬的对台作法，他以文化、心灵为出发点，让台湾民众较能接受，但硬的方面，也不会让台湾忘记他已逐步增强的国力。