北京周三（1月2日）将高调举行《告台湾同胞书》发表40周年纪念，大陆官媒报道，届时国家主席习近平会发表重要讲话。在目前中台关系绷紧之际，外界十分关注讲话会否涉及调整两岸政策。香港有时事评论员认为，大陆对台政策的基调依旧，因而可以预计到习近平的讲话，亦只是重申立场。大陆有民主人士相信，不管习近平是否提出新的对台政策，执政民进党未必会对他的表态改变立场。

　　2018年12月3日，习近平与夫人彭丽媛访问巴拿马，蔡英文政府执政后，巴拿马去年突然宣布与中国建交并与台湾断交。

　　中国大陆与美国1979年1月1日正式建交当天，大陆以全国人民代表大会常务委员会之名发表《告台湾同胞书》，呼吁双方商讨结束两岸军事对峙状态等。明年是大陆发表《告台湾同胞书》40周年，北京当局即将于周三（1月2日）在人民大会堂举行纪念会，届时国家主席习近平将出席纪念会并发表重要讲话。

　　在目前两岸关系绷紧之际，外界十分关注习近平的讲话，会否涉及到大陆将如何处理并提出相应的对台政策。

　　熟悉台湾政局的香港时事评论员黄毓民则认为，从目前台湾的一些民调或是"九合一选举"的结果来看，民进党在馀下不到2年的执政任期内，所面对的挑战和困难会有不少；而大陆当局亦估计不会有更强硬的对台政策要出台。因而黄毓民相信，习近平的讲话只会是陈腔滥调，不会有新意。

　　黄毓民说︰我估计跟（九合一）选举不会有甚么关系，习近平亦不会提到，或因为该选举结果而调整对台政策。基调是不会改变的，始终是"九二共识"、"一个中国原则"以及反对"台独"，不会有更新的讲法。但是大家要留意的是，民进党执政遭到民意的反弹，会否因而对两岸政策作出调整？反过来应该这样看。

　　此外，国台办主任刘结一周日（30日）接受官媒专访，回顾2018年的两岸关系有四点评价，包括形容台湾形势复杂严峻，但中央坚决遏制"台独"分裂言行获得效益；实施一系列惠台政策措施，让两岸经贸联系越来越密切；积极推动两岸同胞交流；国际社会普遍坚持"一个中国原则"。

　　他又展望2019年，北京主导的两岸关系走向大势会继续加强，两岸交流和合作会更加密切，不过两岸关系不会一帆风顺，因为"台独势力"还会继续挑衅生事。但他强调，大陆方面完全有能力战胜各种风险挑战。他又重申，坚持"一个中国原则"和"九二共识"、坚决反对和遏制台独分裂图谋和行径，坚决维护国家主权和领土完整等，都是中央一直贯彻落实的对台方针。

　　一直关注台湾和两岸关系发展的浙江省民主人士陈开濒表示，近年来大陆对台政策的收紧，特别是针对"台独"言论的遏制，但是并没有令到台湾方面退让。因而他觉得，不管习近平的讲话如何，都不会对目前两岸关系带来突飞猛进的改变。

　　陈开濒说︰（九合一）选举好像对民进党不怎么有利，但是台湾的民主是我们一盏明灯。习近平（即将发表的演讲）对于台湾方面的讲话，统一台湾不是他一个人说了算，（我想）民进党不会注重他的表态。

　　综合媒体统计，大陆一共对台湾发表过5次的《告台湾同胞书》。1950年2月28日，即中共执政后翌年，台湾民主自治同盟首次提出要完成解放台湾的任务。其后于1958年10月6日"八二三炮战"结束后翌日，由当时的中央委员会主席毛泽东亲自撰写，并由时任国防部部长彭德怀发表，内容主要要求台湾共同对付美国为首的帝国主义。

　　至于到了1979年1月1日由全国人民代表大会常务委员会所发表，内容主要为商讨结束两岸军事对峙状态、并提出两岸三通、扩大两岸的交流，又指应尽快结束分裂局面，统一中国。外界认为，这次的发表，被视为是大陆当局对台湾的最早政策。