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2018年3月12日 星期一

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张德江（第二排左四）昨发表本届最后一份人大常委会工作报告后返回座位，国家主席习近平（第二排左五）与他握手。（明报记者摄）

即将卸任的全国人大委员长张德江昨日发表任内最后一份工作报告，对比2017年的人大报告，提及"习近平"的次数增加一倍，提法除了"以习近平同志为核心的党中央"，新加"坚决维护习近平总书记权威和核心地位"等字眼，有别于近来官方的字眼。报告又指人大及人大常委会"是在党中央领导下的重要政治机关"。另外，回顾5年来涉港澳的工作，张德江谈及释法反对"港独"和批准一地两检。

张德江34次提习 较去年翻倍

在第十三届人大全体会议上，张德江发表任内最后一份人大常委会工作报告。报告中34次以不同方式及字眼提及"习近平"，相比2017年张德江提及"习近平"次数只有16次。去年报告多采用"以习近平同志为核心的党中央"字眼，但今年的报告在提及习近平时，包括称"以习近平同志为核心的党中央"、"习近平新时代中国特色社会主义思想"、"坚决维护习近平总书记权威和核心地位"等。

报告三度重复强调"坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导"。张德江在报告中段表示，全国人大及人大常委会是在党中央领导下的重要政治机关。

至于2017年的人大常委会工作报告两次提到的邓小平理论、前中共总书记江泽民提出的"三个代表"重要思想、前中共总书记胡锦涛提出的"科学发展观"，今次报告则未有提及。

张德江在报告中还表示，修改宪法是以"习核心"从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略出发而作出的决定，十九届二中全会通过有关修宪部分内容的建议，今年1月十二届全国人大召开会议讨论及形成宪法修正案草案，提请十三届全国人大审议。常委会完全贊成修宪的决定，认为将习思想写入国家根本法，"为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障"。

谈及释法反港独一地两检

而在回顾过去5年工作时，张德江谈到港澳工作时称，坚定维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序；对香港特别行政区基本法第104条作出解释，坚决遏制和反对"港独"行径，捍卫宪法和基本法权威；批准内地和香港在广深港高铁西九龙站设立口岸实施"一地两检"的合作安排；决定将国歌法列入香港、澳门特别行政区基本法附件三，确保该法在香港、澳门得到一体遵循。

未来工作建议未提港澳

不过对于今后一年工作的建议，则没有提及港澳。对此香港人大代表团副团长黄玉山说，下任人大委员长人选尚未公布，更重要是报告反映过去一届人大常委会对香港事务的关心，如提到就《基本法》104条释法等，篇幅亦相当多。