蔡英文双十国庆演说有关两岸关系部分，鑑于今年是两岸交流30周年，两岸高层包括蔡都说："珍惜30年得来不易的成果及累积的善意，在既有基础上，寻求两岸关系的突破。"但她在演讲中并没有突破性的说法，特别在所谓"新模式"的建议上说的还是那句老话："两岸领导人应该共同努力，展现长年累积而来的圆融政治智慧，以坚定意志和最大耐心，共同寻求两岸互动新模式。"没有具体的看法。

　　但是在演讲稿下面，蔡英文还是隐藏一份向对岸表达"善意"做法，那就是：在演讲内容的编排与分配方面，蔡含蓄地表达了"两岸关系不是国际关系"的看法。

　　笔者持此看法的立足点，是建立在蔡演讲的第二面向部分，当只放"国防"与"两岸"的刻意安排时，就表示与第三面向专谈"国际"的范畴有所区隔；而且，依据宪法与增修条文之规定，国防、两岸与外交本就是总统的职权，蔡英文大可在演讲中，把"三者合并来谈"，或一一分开来叙述，但她却将"两岸"与"国防"合并，再选择在另外部分谈"国际社会暨外交"，如果不是疏忽，那就是她的刻意安排，希望北京了解：两岸的定位，在蔡目前两岸政策的内涵里，至少不会把它放到国际关系的基础上来谈。

　　但是，为什么蔡英文不能直接说出"两岸不是国与国的关系"？或者更积极说出"九二共识"？当看了蔡英文的演讲稿里仍然再三在重提："我们的善意不变、承诺不变，不会走回对抗的老路，但也不会在压力下屈服"，就能清楚明白，她之所以不把两岸关系等同于国际关系，就是她所谓的"善意"、"承诺"与"不会走回对抗"的原则，但是不把"两岸定位"说个明白，也不把"九二共识"说个清楚，则归根结底就是她一直强调的"不会在压力下屈服"。

　　其实，蔡英文在双十演讲之前，已向对岸表达多次善意。一是9月7日在发布赖清德接任行政院长的当天，陆委会曾在一项记者会上表示，"政府是一体的，自去年520以来两岸政策是明确一贯而坚定，不会因为行政团队人事变动而有所改变，也不会有任何不一致的主张。"这项谈话由于针对性十分强烈，就能明白说明这绝对是得到更高层的授权。

　　另一便是赖清德在9月26日首度赴立法院备询时，曾直言自己是"主张台湾独立政治工作者"，不过3天后，29日再赴立院时，赖清德便转趋低调，强调两岸政策属总统职权。到了10月3日，赖更是明白表示台北当局不会宣布台湾独立，也不会发动台独公投，这明显是在蔡英文的压力下，赖清德不得不妥协的结果。

　　当然，从大陆的角度来看，赖清德的转向只是与蔡英文演双簧的一齣戏，而蔡英文很多"善意"的表达，也只呈现"阴晦"与"模煳"，不说出"九二共识"或"两岸一中"，恐怕再多言词上的善意，都无法解开两岸这个结。但是，蔡英文不把两岸关系等同于国际关系，又框住了赖清德在短期之内不会去触及两岸事务的表态，是不是也可算是另一种善意？值得北京思考。