多年来，美国和其他国家一直向中国领导人施压，暂停从北韩进口煤炭，促使北韩放弃核武。这些年来，中国领导人始终不为所动，却在上周六（十八日）透过简短声明宣布将停止从北韩进口煤炭。

纽约时报分析，如果北京此举是在向北韩发出讯息的话，这讯息同时也发给了一直抱怨中国未向北韩施加足够压力的美国总统川普。大陆国家主席像是在说：关于制裁，我们做了该做的。现在看你的了，川普先生。

这讯息来的还真是时候。北韩政府一代表团计画三月初在纽约与前美国官员会晤，筹备已进行数周。竞选时曾说有意和北韩领导人金正恩一起吃汉堡聊聊的川普，会发签证给北韩代表团吗？这显示新总统至少对通过非正式管道听听平壤怎么说有兴趣。

美国国务院前首席副助理国务卿李维亚说："如果核发签证，将是川普政府愿意更努力与北韩进行接触的一个明确讯息。"北韩在川普与日本首相安倍晋三会面期间试射飞弹，川普的回应相当节制。

如果北韩代表团能成行，将是美国五年来首度在纽约与北韩对谈。前总统欧巴马为了制裁北韩拓展核武，连在美国本土与北韩非正式对话都反对，双边改在吉隆坡和柏林会面。

是否允许在纽约会晤，在北韩试射飞弹和金正男遇刺后考量更为复杂。反对华府与美国接触的人士会说，核发签证只会奖励不良行为。

北京希望川普政府直接与北韩打交道。北京暂停从北韩进口煤炭，显示中国对北韩态度比以往强硬。但是，暂停煤炭进口对北韩经济的冲击有多大，目前还不清楚。

中央党校战略研究所教授、朝鲜半岛事务专家张琏瑰表示："影响不会像很多人想的那么大。外界低估了北韩应对能力。与北韩的任何正式或非正式会谈都不会令其削减核能力。"

"北韩说了不下五十次，不会参加任何有无核化议程的谈判，"张琏瑰说："我不觉得川普总统能把北韩给谈成了。"