最新的政府监管报告近日放出重磅炸弹，美国公民及移民服务局在过去三年中，至少错发出1万9000张问题绿卡，这些问题绿卡可能使恐怖分子，罪犯和无证移民留在美国并享受移民福利。

2013到2016年，美国绿卡出错和遗失数字，其中蓝色为出错，灰色为遗失。

在过去三年中，逾20万绿卡持有人报告称，他们的绿卡丢失，大量绿卡被寄至错误地址。因为这些问题，国土安全部被认为无法追踪逾期居留的绿卡持有者和移民。

报告显示：“这些问题绿卡可能使恐怖分子、罪犯和无证移民留在美国，并享受移民福利。”

而上周，国土安全部(DHS)监察长发布的报告也揭示了同样的问题。

不过，美国移民海关执法局(U.S. Customs and Immigration Services，以下简称USCIS)表示，这份报告“夸大其词”。他们表示，并未向不该收到绿卡的人发放绿卡，出错的绿卡数量占每年所发放的绿卡总量的比例很低。

国土安全部专家说，USCIS的绿卡问题是广泛且系统的，让执法人员很难对逾期居留人员进行追踪。

报告指出，仅在2013年7月，就有逾2400名能在美国合法居留两年的移民，“被错误地发放了可以合法居留十年的绿卡”。另外，2014年5月，至少5280张绿卡上的“名字或出生日期错误”。

1万8000张绿卡流失在黑市

而在今年3月，USCIS又被发现“可能将数百张绿卡寄至错误地址”。今年1月至4月间，至少1万8000张绿卡被“报失”，意味着这些绿卡可能被在黑市上出售或被其他不正当方式使用。

专家表示，USCIS系统被过度使用，有时甚至无法完成一些最简单的管理工作。

电子移民系统设计存在缺陷

华府智库“传统基金会国土安全和网络安全政策分析师因塞莱(David Inserra)认为，大部分问题都应归咎于USCIS的电子移民系统。他说：“这个系统已经运作太长时间了，已经无法处理这些问题。”

国土安全部上周的报告则认为，结果比目前所看到的情况还要糟糕。自从使用电子移民系统以来，绿卡发放出错率逐年上升。报告认为这是由于USCIS自2013年起实施的电子移民系统有设计缺陷和功能问题。

报告认为USCIS在处理绿卡问题上“缺乏一致性和紧迫性”。

国土安全部部长Ron Johnson表示，“我们必须采取措施修正这一安全漏洞，不能让恐怖分子和犯罪分子有可乘之机。针对遗失、盗窃、错误发放绿卡等问题，USCIS必须加强监测审核程序”。

这一错误也花费了许多财力。2015财政年，USCIS已花费150万美元处理绿卡发放出错问题。

目前，USCIS已经同意该报告的建议，将对电子系统漏洞进行修正，并加强绿卡发放审核程序。新的措施将于2017年6月正式实施。