经济疲软环境下，新一轮个税改革被政府提上日程。近日，中国国务院印发最新文件，要求个人所得税要发挥收入调节功能，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，适当加大对高收入者的税收调节力度。

据悉，年收入12万以上的高收入群体很可能“中标”(1人民币折合约0.1476美元)，成为此轮个税改革涉及的对象。有分析认为，中国目前个税税制很不完善，个人所得税主要由中低收入者缴纳，直接降低了该阶层可支配收入，限制了消费能力，因此，缓解社会收入分配不公，降低中等以下收入者税收负担，进一步发挥消费对经济的拉动作用，是此轮个税改革的初衷。

对于中国三四线城市来说，年薪12万(月收入1万)属于高收入群体，但对于北上广深等一线城市，以及很多二线城市，年薪12万收入属于中等，若将高收入标准设在12万元，很多城市白领、企业中层管理者、重要技术骨干等群体，依然是主要缴税对象。

同时，这部分群体大多背负着房贷、车贷，并承受着高物价，(子女)高额教育成本带来的压力，如果再提高个税缴纳比例，将让这部分群体更加不堪重负。因此，为工资阶层和中产阶层减税同时，降低“五险一金”费率，提高少数富人群体缴税比例，才是切合实际的举措。

数据显示，当前中国企业职工社保总费率，为企业职工工资总额39.25%，接近德国、意大利等欧洲福利国家40%的缴费门槛。分别比美国、日本、韩国高出23.2、14.01和24.12个百分点，约为菲律宾的3.04倍，泰国的3.84倍，墨西哥的4.76倍。

以北京为例，如果职工月薪10,000万，扣除五险一金后，实体到手的只有7,479元，而员工社保缴纳由个人和企业共同承担，企业实际要支付14,430元(4430元是企业支付部分)。高额的社保缴纳费率，让企业和个人苦不堪言。如果将月薪1万以上的劳动者缴纳的社保减去三分之一，即使不降低个税，也能起到提振消费作用，并降低企业经营负担。

除中产阶层外，广大民企更应是政策垂青的对象。因为，作为支撑中国经济的灵魂，创造社会财富的核心载体民企，长期来被超高的税负严重碾压，这成为制约其生存发展的重要因素。

据中金公司测算，2014年中国广义宏观税负高达37%，超过发达国家宏观税负30%—35%水平。在中国现行税制格局下，70%以上的税收来自增值税、消费税和营业税等流通环节，剩下的不足30%的税收，来自于企业所得税和个人所得税。其中，增值税是中国最主要的税种之一，收入占中国全部税收的60%以上。

中国宏观经济分析家时寒冰曾指出，在中国，譬如很多本该由企业承担的产品税和营业税，出厂前就被列为产品的成本转嫁到消费者身上。由于人们购物小票上通常只有价格，没有税的踪迹，这些隐蔽的税种通常就被忽略掉了，中国商品价格高昂于此有着直接联系。

中国高额繁杂的税费不仅抬高物价，而且直接抬高房价，房地产大佬任志强曾透露，中国涉及房地产的税费多达180多种，房价里70%是税费，堪称世界之最。中国房价之所以只涨不跌，就在于房地产已经成为政府各种税收的主要来源，这一切全部由最终购房者承担。

与此同时，企业还要承担各种行政事业性收费和隐形税费(超过30多个部门70多项收费)，虽然中央屡屡强调降低企业制度性交易成本，但中国财经科学院最新调研发现，全国很多地方目前隐形税费仍很多，给企业经营带来较大困扰。另外，形成审批仍然存在程序不合理，时间长、材料多，收费多，让企业主付出很大的沉没成本(时间、金钱、精力)。

自由的经济才能提振效率，宽松适度的社税负环境，才能真正拓展企业生存空间，最大程度提高社会消费水平。美国目前经济复苏，归根结底，在于奥巴马政府对企业和个人的减税政策，以及对制造业不遗余力的扶持，这的确值得中国学习效仿。唯有遵循大市场、小政府原则，才能为中国经济注入新的动能，从而实现新一轮繁荣，这已达成社会广泛共识。