总部在北京的中国与全球化智库发表《中国留学发展报告》，当中指出虽然中国致力吸引更多海外学生，但由于教师英文水平不足，且国际课程匮乏，减低了中国对留学生的吸引力。

报告指出，中国是非英语国家，缺乏英语教学课程，外国留学生在中国开始学习之前，需要先进行语言培训。

该报告指出，尽管来华海外留学生人数近年来有所增加，但来华攻读学位的人数不到一半。

此外，中国签证政策规定，外国留学生必须至少拥有两年全职工作经验，然后才能回中国工作。签证规定如此严格，也成为吸引海外留学生来华留学的障碍。该报告还指出，由于外国留学生的学费很低（最多3万人民币，合3.8万港元），因此各大学没有动力宣传自己的课程。

北京大学教育研究员卢晓东表示，没有政府补贴，各大学没有动力开发国际课程。

教育部数据显示，去年中国前往海外留学人数近41.4万，而来华留学人数仅约为35.6万，大部分参加的是短期、不提供学位的普通话课程。

该报告发布一周之前，首届全国留学工作会议举行，期间国家主席习近平唿吁有关当局充分利用现有资源，统筹谋划出国留学和来华留学。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，如果中国不改革高等教育系统，就很难吸引更多外国学生来华。例如大学需要更多动力，以开发更多课程。

在北大留学的荷兰人马克（Mark Hup）表示，他选择仅在内地进修一年，而非攻读学位，语言是一个原因。马克拥有香港中文大学两个经济学学位。

他表示，在香港可以讲英文、普通话或粤语，但在内地需要通过最高等级的普通话考试，才能就读北大全日制学位课程。