(组图)中美俄“三强”首脑齐换血 亚洲争夺战开新局 | |
www.wforum.com | 2012-01-02 10:16:17 朝鲜日报 | 0条评论 | 查看/发表评论 | |
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2012年是全球“领导人大换血之年”。1月从台湾开始,3月俄罗斯、4月法国、10月中国大陆、11月美国、12月韩国等全球20多个国家和地区将举行大选或进行政权交接。日本也很可能在今年内选出新首相。仅在二十国集团(G20)成员国中就有10多个国家将在今年举行选举。在面对大选、议会选举等重大选举的国家和地区,最高领导人很难对关乎国家未来的重要问题迅速做出负责任的决定。也就是说,对经济危机等全世界应共同应对的问题,很难进行有效应对。 或以“重返亚洲”战略选择牵制中国的路线、通过对话防止北核扩散 今年11月美国举行总统大选。但从各种数字指标来看,挑战连任的现任总统奥巴马的情况不容乐观。经济没有恢复迹象,加上失业率徘徊在9%左右,奥巴马的国政运营支持率甚至跌至40%多一点。但尽管如此,还是有很多人预测奥巴马会成功连任,原因是他们认为从“资质”和“发展蓝图”方面看,“没有比得上奥巴马的人”。 美国国民期待奥巴马重新树立发生动摇的美国“超级力量”地位,使其恢复信心。 但是,在经济低迷局面下领导美国的奥巴马无法像过去政府那样无限投入金钱和军力。可以说,奥巴马所希望的美国发展方向是“发挥全球领袖作用,但要以最低成本获取最大效果”的全新模式。这是美国从未走过的路,对于奥巴马来说是一项艰难的挑战。 出于这个原因,奥巴马以“加强与同盟国之间合作”和“扩大智能外交”作为对外政策的基础。这种基调已经在去年的“阿拉伯之春”中体现出来。奥巴马在利比亚内战中首次提出“幕后领导(leading from behind)”的概念。《华盛顿邮报》将其称为“奥巴马主义”。过去,美国在世界所有焦点问题上都冲在最前面,毫不吝惜地投入金钱和军力,而奥巴马采取的新方式是最大程度地获得同盟国的配合,美国在幕后进行支援。 奥巴马的这种政策转换有两个目的,一个是恢复陷入危机的经济,另一个是守护受到威胁的世界霸权。在美国和欧洲饱受经济危机困扰的情况下,亚洲市场成为美国不可错失的新增长动力。 牵制日益强大的中国也是这种介入亚洲政策的核心要素。奥巴马去年年底巡访亚洲期间,宣布美国海军陆战队在澳大利亚驻军计划,并向印度尼西亚提供战斗机,还将美国和菲律宾的军事同盟升级。另外,美国国务卿时隔52年首次被派往缅甸。已在韩国、日本驻军的美国将缅甸拉拢到自己一方后,会对中国形成彻底的包围网。奥巴马首先会选择与中国合作,但如果中国不配合,他也会就亚太地区霸权同中国决一胜负。 在因金正日突然去世而发生动荡的北韩问题上,奥巴马应该会把重点放在“核不扩散”上,保持通过对话解决问题的“管理(management)方式”。 立秋在集体领导体制下协调意见、加强对俄外交以抗衡美国、将致力于改善同周边国家关系 华语地区媒体在报道中国国家副主席习近平时经常会加上“储君”这个称呼。汉语词汇“储君”的意思是太子。由此可见,习近平在今年10月举行的中国共产党第十八次全国代表大会上成为下届领导人引领中国下一个10年已经是毋庸置疑的事实。 中国共产党重视权力交接稳定性,通常会在权力更替的5至10年之前,选定下届最高领导人。前国家主席江泽民是在前总书记赵紫阳1989年因天安门事件而倒台后突然被提拔,而现任主席胡锦涛是在其掌权10年前的1992年就已经被确定为下届最高领导人。习近平是在2007年举行的中国共产党第十七次全国代表大会上崛起为下届最高领导人。他于2010年10月当选掌管军权的中央军委副主席,进一步巩固了地位。 据西方媒体评价,习近平是一个强硬的人,喜欢言简意赅、单刀直入的说话方式。他和给人留下温文尔雅印象的胡锦涛有所不同。习近平2009年2月访问墨西哥期间同当地华侨见面时发表的言论更加深了这种印象。他当时炮轰抨击中国人权问题的西方国家称:“中国能解决十三亿人的吃饭问题已是对全人类最伟大的贡献。而有些吃饱了没事干的外国人却对我们的事情指手画脚。” 而在对外政策方面,习近平可能会发挥自己的个性。中国历届最高领导人都在对外政策方面建立了自己的业绩。邓小平通过中美邦交正常化向西方打开国门;江泽民通过加入世贸组织(WTO)加快了纳入西方机制的步伐;胡锦涛则致力于恢复同日本、台湾之间的关系。 北京政界认为,为在亚洲地区抗衡美国而加强对俄外交并改善同周边国家关系将成为习近平时代的大方向。习近平2010年3月访问俄罗斯时,和俄罗斯总理普京可以说是志趣相投。普京表示:“在包括台湾问题在内的所有国际问题上都会支持中方立场。”习近平回应称:“希望俄罗斯在国际社会和亚洲地区问题上发挥重要作用。” 但中美关系不容乐观。奥巴马2009年就任后首次访问中国时,习近平曾到机场迎接,但两人几乎没有交流。预定于今年上半年的第一次访美将是习近平和奥巴马之间的首次实质性会晤。 以第十大经济体为基础推进欧亚大陆联盟、摆脱重视欧洲路线、俄美关系或进一步僵化 去年年底,因执政党在俄罗斯议会选举中引发选举舞弊争议,俄罗斯爆发了1991年苏联解体以后最大规模的反政府示威。示威中还出现了反普京口号。但是,几乎没有人认为俄罗斯总理普京会在今年的大选中败北。普京的支持率高达支持率居第二位的反对阵营候选人5倍以上,可以说目前没有真正意义上的竞争对手。 普京从2000年开始连任总统,由于宪法规定“禁止连任三届以上”,所以他于2008年退居到总理的位置,今年又重新挑战总统。俄罗斯也有很多人指出这种方式存在问题。但普京的人气仍然居高不下。 普京已经准备好了3月4日在大选中获胜后推行的新政策。首先,他计划以经济联盟的形式将前苏联解体后形成的15个国家重新集合起来,建立“欧亚联盟”。也就是说,他要成为前苏联国家的盟主。这一构想来自于俄罗斯崛起为世界第十大经济体(国内生产总值为1.89万亿美元)的过程中积累的经济实力和自信心。对于普京提出的可谓是“苏联2.0版”构想,哈萨克斯坦和白俄罗斯已经表示愿意参与。 有观测称,以今年9月在符拉迪沃斯托克举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议为契机,普京将把俄罗斯外交的重心放在亚洲。俄罗斯远东问题研究所亚洲研究中心主任德米特里•莫夏科夫表示:“俄罗斯外交政策在20世纪90年代犯下了重视欧洲、忽视亚洲的错误。像去年10月访问中国时达成70亿美元规模的经济合作协议那样,普京正向着重视亚洲的方向逐步扭转外交政策。” 有观测称,普京会加快速度接近北韩金正恩政权。普京对中国加强对北韩的影响保持警戒,从去年开始致力于恢复同北韩之间的关系,包括邀请金正日访问俄罗斯和提供5万吨粮食援助等。据悉,他将亲信、对外情报局局长米哈伊尔•弗拉德科夫派往北韩,同北韩新领导班子建立交情。 但是,梅德韦杰夫政权执政时期因签署新战略武器裁减条约(START)而出现和解氛围的美俄关系很有可能会再次恶化。因为,在外交方面重视“软实力”的奥巴马政府会在普京再次掌权后继续提及民主主义和侵犯人权等问题,而普京也会强硬地与其针锋相对。 |
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