印俄军事合作的背后是中国“威胁”俄罗斯开始将自己的最大武器出口对象国由所谓的战略性同盟国中国转为印度。俄罗斯总理普京充当“超级推销员”同印度签署了巨额军售合同，其背景是，俄罗斯认为中国扩张军备对俄罗斯构成“潜在威胁”。

　　上世纪90年代俄罗斯的最大武器出口对象是中国，对中国的武器出口曾占俄罗斯整个武器出口的一半以上。不过，近年来俄罗斯对中国的武器出口比例下降，去年中国已降为继阿尔及利亚、委内瑞拉和印度之后的俄罗斯第四位武器出口对象国。

　　有分析家认为，中国将俄罗斯的军事技术转为他用，迅速提升“自主研发”能力，俄罗斯已不能容忍这个邻国的“军事大国化”。中国在常规武器的军事技术方面已逼近俄罗斯，并一再要求俄罗斯出售战略轰炸机和远程导弹，同时要求俄罗斯提供相关技术指导。据说，俄罗斯对提供这些能够提高中国远程攻击能力的武器持消极态度。中国还将俄罗斯的军事技术挪用，声称是“自主研发”，并将生产的武器出口。俄罗斯国内对中国可能扩大在世界武器出口市场的影响力存在很大的抵触情绪。

　　在这种大背景下，俄罗斯开始了武器出口对象的多元化，其中最为重视的就是印度。从前苏联时代起，印度就一直是其武器出口对象。一方面，印度很难改变从俄罗斯进口武器的体制，对俄罗斯的依赖程度很深，同时印度的自主研发也几乎没有什么进展，不对俄罗斯构成威胁。

　　另外，印度的军备扩张同时也能对中国形成牵制力量。俄罗斯专家认为，今后印度很有可能成为俄罗斯的第一大武器出口对象国。

　　中国全国人大会议发布了新版中国国防预算。2010年，中国国防预算为5321。15亿元人民币(约合780亿美元)。中国军费的增幅为7。5%，在20年来首次低于10%。

　　根据官方数据，中国的军费开支从2000年起增长了4。2倍，从150亿美元增长到780亿美元。多年来，中国的GDP增速在全球领先，但同时，国防预算的增长速度远远超过GDP。今年是第一次例外。

　　根据官方数据，中国军费数额继美国之后居世界第二位。不考虑在伊拉克和阿富汗的开支，美国2010年的国防预算将近7000亿美元。不过，直接比较两国的数据是不合理的。中国的实际军事开支远比官方数据大得多。在这方面中国很像前苏联，官方数据与事实严重不符。

　　中国现在的官方数据中不包括武器进口支出、武器出口收入、核武器和战略核力量的开支、武警开支、军工企业补贴、科研设计开支、基本建设开支、社会项目开支(如复员军人的工资)，以及一些动员活动的费用。

　　斯德哥尔摩国际和平研究所和美国兰德公司等分析机构认为，中国的实际军事开支比官方数据多40% -50%，而美国和日本军方则认为要把官方数据乘以3。如此看来，中国现在的军费实际上可能达到1000亿-2500亿美元。现在可以解释中国国防预算增速下降的原因了：对于中国来说，现在根本没有必要以之前的速度扩大开支。中国否认了关于其隐瞒国防开支的报道，并称中国的人均国防预算是联合国安理会常任理事国中最少的。

　　北京官方媒体今天援引全国政协委员贾永的话说，中国每两年发布一份国防白皮书，其中对于军费开支说明的翔卖程度，超过世界上许多国家。

　　贾永在全国人大会议期间指出，外国媒体炒作所谓的“隐形军费”问题，只是为了赚取受众眼球。

　　3月5日，中国政府宣布计划将2010年国防预算增长7。5%，达到5321。15亿元。去年，中国国防预算激增14。9%。